2018咨询工程师考试《政策规划》精讲讲义：十二五”时期经济社会发展的指导思想

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第七章 我国“十二五”经济社会发展总体规划

第一节 “十二五”时期经济社会发展的指导思想和发展目标

　　1.发展环境

　　2.指导思想

　　3.主要目标

　　4.政策导向

　　1.发展环境

　　1.1 十一五成就

　　1.2 对国际形势的判断

　　1.3 对国内形势的判断

　　1.4 十一五成就(关注要点，指标要记住)

　　2010 年国内生产总值达到 40.12 万亿元，跃居世界第二位，国家财政收入达到 8.3 万亿元十一五时期城乡居民收入增长是改革开放以来最快的时期之一国内生产总值，规划年均增长为 7.5%，实际年均增长 11.2%

　　1.5 对国际形势的判断国际环境总体上有利于我国和平发展，同时我国发展的外部环境更趋复杂

　　1.6 对国内形势的判断工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展

　　我国完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶同时我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出

　　【关注点】存在的问题

　　◆ 经济增长的资源环境约束强化

　　◆ 投资和消费关系失衡

　　◆ 收入分配差距较大

　　◆ 科技创新能力不强

　　◆ 产业结构不合理

　　◆ 农业基础仍然薄弱

　　◆ 城乡区域发展不协调

　　◆ 就业总量压力和结构性矛盾并存

　　◆ 物价上涨压力加大

　　◆ 社会矛盾明显增多

　　◆ 制约科学发展的体制机制障碍依然较多

　　【典型例题】

　　以下有关“十二五”国际国内形势的判断的论述中，正确的是( )。

　　A.国际环境总体上有利于我国和平发展

　　B.我国发展的外部环境更加宽松

　　C.我国有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶

　　D.我国的就业总量压力和结构性矛盾并存

　　E.社会矛盾会相对减少，和谐社会环境越来越好

　　【答案】ACD

　　【解析】B 我国发展的外部环境更趋复杂，而不是越来越宽松;E 社会矛盾明显增多。

　　2.指导思想

　　1.7 指导思想一段论述

　　1.8 两个确保

　　1.9 加快转变经济发展方式的五项基本要求

　　1.10 指导思想一段论述以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平衡较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础

　　【关注点】

　　1.11 主题-以科学发展为主题

　　1.12 主线-以加快转变经济发展方式为主线

　　【典型例题】

　　“十二五”时期以( )为主线，深化改革开放，保障和改善民生。

　　A.科学发展B.加快转变经济发展方式C.应对国际金融危机D.社会和谐稳定

　　【答案】B

　　【解析】十二五规划的指导思想。参见教材 P181。

　　2.2 两个确保

　　1.13 确保科学发展取得新的显著进步

　　1.14 确保转变经济发展方式取得实质性进展

　　【典型例题】

　　1.15 十二五期间，应确保( )。

　　A.经济平衡较快发展B.新兴产业发展有所突破C.科学发展取得新的显著进步

　　D.社会建设明显加强E.转变经济发展方式取得实质性进展

　　【答案】CE

　　【解析】十二五有两个确保，一是要确保科学发展取得新的显著进步，二是确保转变经济发展方式取得实质性进展。参见教材 P181。

　　2.3 加快转变经济发展方式的五项基本要求(很重要，要记忆)

　　【关注点】

　　构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向三个产业协同带动转变推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变把促进就业放在经济社会发展优先位置

　　【典型例题】

　　十二五期间，把( )作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

　　A.科技进步和创新B.保障和改善民生C.改革开放D.经济结构战略性调整

　　【答案】D

　　【解析】五项基本要求的内容。参见教材 P181。