项目评估的目的与任务
本章所称的项目评估主要是指工程咨询机构接受政府、企业委托,对项目规划、项目建议书(初步可行性研究报告)、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、PPP实施方案等项目前期咨询成果进行评估论证,并根据不同的评估内容和要求,从专业角度,科学地、实事求是地回答委托方的疑问,评价咨询成果的质量,向委托者提出明确的评估结论和提供咨询意见及建议。
不同的委托主体,对评估的内容及侧重点的要求可能有所不同。
项目评估的基本要求
(一)项目评估应坚持独立性(最基本、第一属性)
咨询机构不受外来干扰,独立自主地开展工作并提出咨询论证的结论和建议。
(二)项目评估应坚持公正性
工程咨询机构和人员,出以公心、不偏不倚,以公正的态度对评估对象进行客观的分析论证。
(三)项目评估应坚持科学性
在咨询评估工作中,采用标准化、规范的工作方法,科学、系统的信息、数据和评价指标体系。
(四)项目评估应坚持可靠性
咨询评估的结果符合实际,可信、可用、可靠,有实际应用价值,经得起实践检验。
……
【例题】项目核准机关委托的评估主要是对( )进行评估。
A.企业投资项目申请报告
B.企业投资项目申请政府投资补助项目资金申请报告
C.需要履行审批手续的政府直接投资项目的项目建议书
D.需要履行审批手续的政府资本金注入项目的项目建议书
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是项目评估的分类。项目核准机关委托的评估主要是对企业投资项目申请报告进行评估。参见教材P193。