2021咨询工程师《分析与评价》章节精讲：项目决策分析与评价的任务

　　一、项目决策分析与评价的任务

　　项目决策与分析，贯穿于项目从规划研究到可行性研究的全过程。在项目决策分析与评价过程中，应完成以下主要任务：

　　⑴分析项目建设的可能性、与产业政策的符合性、与地区发展规划的符合性以及城乡规划等相应政策的符合性，与公司发展战略的符合性，研究项目运营发展所必需的条件。

　　⑵分析项目建设的必要性，推荐符合市场需求的产品(服务)方案和建设规模。

　　⑶比较并推荐先进、可靠、适用的项目建设方案。

　　⑷估算项目建设与运营所需的投资和费用，计算分析项目的盈利能力、偿债能力与财务生存能力。

　　⑸从经济、社会、资源及环境影响的角度，分析评价项目建设与运营所产生的外部影响，分析评价项目的经济合理性、与所处的社会环境是否和谐以及资源节约和综合利用效果。

　　⑹分析项目存在的风险，并提出防范和降低风险的措施。

　　⑺在上述分析评价归纳总结的基础上，分析项目目标的可能实现程度，判别项目建设的必要性和技术经济的可行性，提出研究结论。

　　⑻对项目建设与运营的有关问题及应采取的措施提出必要的建议。在实际工作中，政府投资项目和企业投资项目决策分析与评价的任务有所区别，应根据具体项目情况，有侧重的完成相应任务。

　　A.计算项目的盈利能力与偿债能力

　　B.提出防范和降低风险的措施

　　C.提出项目目标的可能实现程度

　　D.确定施工单位和施工组织设计

　　E.提出并推荐企业经营管理方案

　　【答案】ABC

　　【例】对于外商投资项目，政府除从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化产业布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审核外，还要从()等方面进行审核。

　　A.外资来源

　　B.市场准入

　　C.外汇收支

　　D.筹资方式

　　E.资本项目管理

　　【答案】BE

　　【例】关于政府和社会资本合作(PPP)项目及其决策程序的说法，正确的是()。

　　A.PPP项目通常以项目实施方案代替项目可行性研究报告

　　B.PPP项目应由社会资本承担主要风险

　　C.准备组织实施的 PPP 项目均应来地方项目储备库

　　D.PPP 项目应按照审批制项目决策程序要求审批

　　【答案】D