三、参与式方法
㈠参与式方法的概念
参与式方法是…使当地人(农村的和城市的)和外来者(专家、政府工作人员等)一起对当地的社会、经济、文化、自然资源进行分析评价,…最终使当地人从项目的实施中得到收益。
参与式方法包括参与式评价和参与式行动两个方面。
参与式行动与参与式评价最主要的区别在于,参与式行动更偏重于让项目的利益相关者在决策和项目实施上发挥作用。
㈡制定利益相关者的参与机制
制定利益相关者的参与机制要把握三个环节:⒈信息交流;⒉磋商;⒊参与过程。
㈢公众参与的主要形式
⒈自主性参与和动员性参与
自主性参与一般更能反映参与者的参与意识和民主程度。
⒉组织化参与和个体化参与
在项目的实施过程中,组织化参与比个体化参与往往更加富有成效。
⒊目标性参与和手段性参与
一般来说,目标性参与反映了参与者具有更多更强的参与意识。
⒋支持性参与和非理性参与
支持性参与是指利益相关者为了表示对项目的支持和拥护而进行的参与,至少不是持反对态度的参与;非理性参与主要是指利益相关者为了表示自己的不满而进行的参与,是一种反对态度的参与。
⒌制度化参与和非制度化参与
合法参与未必完全是制度化参与,如民众越级反映情况是合法参与,同时是非制度化参与。
【例】制定利益相关者的参与机制要把握的环节有()。
A.行动监测
B.信息交流
C.磋商
D.参与过程
E.弱势群体分析
【答案】BCD
【例】下列公众参与形式中,最能反映参与者的参与意识和民主程度的是()。
A.自主性参与
B.组织化参与
C.手段性参与
D.制度化参与
【答案】A
四、逻辑框架法
逻辑框架法是项目分析中极其重要的分析方法,是社会评价中对项目进行全过程和全方位分析的重要工具。
在逻辑框架图中,重要外部条件是项目实现每一个阶段的必要条件。
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