四、PFI融资模式
Private Finance Initiative,私人主动融资
1.定义:私营企业进行项目的建设与运营,从政府方或接受服务方收取费用以回收成本。
2.特点:
私人企业负责建设和运营,并提供服务;以政府购买服务,或给予收费特许权,或合伙共同营运的方式,实现资源配置最优化、效率和产出最大化。
政府的目的在于获得有效的服务,而并非是最终建筑的所有权;所有权归属按原始合同规定;私人企业的目的是通过提供服务获得政府或公众付费,实现收入。
五、ABS融资模式(08年单)
Asset-Backed/Based Securitization,基于资产的证券化
1.定义:将缺乏流动性但能产生可预见的、稳定的现金流量的资产归集起来,通过一定的安排,对资产中的风险与收益要素进行分离与重组,进而转换为在金融市场上可以出售和流通的证券的过程。
2.分类:信贷资产证券化、不动产证券化。
3.特点:以项目所拥有的资产为基础,以项目资产可以带来的预期收益为保证,在资本市场发行债券来募集;靠项目的未来收益还本付息。
六、BOT、PPP、PFI模式的比较
1.结构比较
2.各方责任比较
模式 |
机构 |
融资责任 |
风险 |
关系协调 |
前期投入 |
控制权 |
BOT |
公共部门 |
小 |
小 |
弱 |
大 |
小 |
私人部门 |
大 |
大 |
弱 |
大 |
大 | |
PPP |
公共部门 |
共同 |
共同 |
强 |
小 |
共同 |
私人部门 |
共同 |
共同 |
强 |
小 |
共同 | |
PFI |
公共部门 |
最小 |
最小 |
最弱 |
最小 |
无 |
私人部门 |
最大 |
最大 |
最强 |
最大 |
全部 |
3.参与程度和获益比较
模式 |
机构 |
决策 |
设计 |
建造 |
融资 |
运营 |
拥有 |
获益 |
BOT |
公共部门 |
√ |
√ |
|
|
|
√ |
投资机会+项目 |
私人部门 |
|
√ |
√ |
√ |
√ |
|
特许期运营利润+政府部门其他承诺 | |
PPP |
公共部门 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
投资机会+部分项目利益(公共服务) |
私人部门 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
部分项目利益 | |
PFI |
公共部门 |
√ |
|
|
|
|
|
投资机会+公共服务 |
私人部门 |
|
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
项目利益 |
【2013年】从发起人角度来看,一般情况下,特许经营项目融资的特点有( )。
A.可拓宽项目资金来源
B.项目公司不能独资
C.要求的投资回报率较高
D.几乎适用于所有项目
E.融资成本较低
答案:AC
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