2.可行性研究的作用、依据和要求
可行性研究的主要内容:
1)一般投资的项目可行性研究及其报告的主要内容;
2)政府投资建设的社会公益性项目、公共基础设施项目和环境保护项目可行性研究及其报告的内容。
3.可行性研究的侧重点
4.可行性研究报告的深度要求
5.可行性研究与初步可行性研究的关系
【例题1-6】政府投资建设的社会公益性项目可行性研究的内容,除投资项目的一般研究内容外,还应研究( )。根据2008年真题改编
A.政府投资的必要性
B.项目的社会影响
C.政府投资的偿还方式
D.项目实施代建制方案
E.政府投资的出资方式
【答案】ADE
【解析】正确的内容是:政府投资的必要性;代建制方案;政府的投资方式;政府提供补贴的方式和数额等。
【提示】注意题目的要求:除投资项目的一般研究内容外,所以虽然“项目的社会影响”也是公益性项目要研究的内容,但也是很多投资项目的一般研究内容。
(四)项目申请报告
对于需要政府核准的企业投资的重大项目和限制类项目,还应在可行性研究报告的基础上编制项目申请报告。
1.项目申请报告的目的和作用
2.项目申请报告的主要内容
1)企业投资项目申请报告的主要内容
2)外商投资项目申请报告的主要内容
3)境外投资项目申请报告的主要内容
企业投资项目申请报告一共包括九个方面:
申报单位及项目概况
发发规划、产业政策及行业准入分析
资源开发及综合利用分析
节能方案分析
建设用地、征地拆迁及移民安置分析
环境和生态影响分析
经济影响分析
社会影响分析
结论与建议
外商投资项目申请报告的主要内容包括六个方面:
1)项目名称、经营期限、投资方基本情况。
2)项目建设规模、主要建设内容及产品,采用的主要技术和工艺,产品目标市场,计划用工人数。
3)项目建设地点,对土地、水、能源等资源的需求,以及主要原材料的消耗量。
4)环境影响评价。
5)涉及公共产品或服务的价格。
6)项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案,需要进口的设备及金额。
境外投资项目申请报告的主要内容包括五个方面:
项目名称、投资方基本情况。
项目背景情况及投资环境情况。
项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场,以及项目效益、风险情况。
项目总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额。
购并或参股项目,应说明拟购并或参股公司的具体情况。
3.可行性研究报告与项目申请报告的主要区别,如下表所示
不同 |
适用范围 |
目的 |
内容 |
可行性研究报告 |
适用于所有投资建设项目 |
论证项目的可行性,供企业内部决策机构使用;并作为贷款方确定贷款的依据 |
包括项目的内、外部影响,既要对市场、技术设备方案、选址、投资估算、融资、财务效益、风险等方面进行分析与研究;又要对政府关注的涉及公共利益的有关问题进行论证 |
项目申请报告 |
适用于企业投资实行政府核准制的项目 |
对政府关注的项目外部影响的有关问题进行论证说明,报请政府投资主管部门的核准。 |
主要是从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行论证,属于市场、资金来源、财务效益等不涉及政府公共权力的纯内部影响,不作为主要内容,但需要简要说明 |