六、制作标题(本大题共2小题，每小题6分，共12分)
37、给下列新闻制作单行标题。
本报讯 为引导居民节约用水，促进水资源可持续利用，近日，国家发展改革委、住房城乡建设部印发《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，部署全面实行城镇居民阶梯水价制度。
指导意见提出，建立完善居民阶梯水价制度，要以保障居民基本生活用水需求为前提，以改革居民用水计价方式为抓手，通过健全制度、落实责任、加大投入、完善保障等措施，充分发挥阶梯价格机制的调节作用，促进节约用水，提高水资源利用效率。
指导意见明确，明年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度;具备实施条件的建制镇也要积极推进。各地要按照不少于三级设置阶梯水量，第一级水量原则上按覆盖8O%居民家庭用户的月均用水量确定，保障居民基本生活用水需求;第二级水量原则上按覆盖95%居民家庭用户的月均用水量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求;第一、二、三级阶梯水价按不低于1∶1.5∶3的比例安排，缺水地区应进一步加大价差。
38、给下列新闻制作复合标题。
本报讯 春运抢票渐入高峰，火车票越来越紧俏，上海至成都、贵阳等紧俏方向开售1O多分钟内卧铺车票即告售罄。为屏蔽第三方抢票软件，铁路官方购票网站——12306网站昨天先是将静态的验证码变成了不断晃动的彩色动态验证码，后来又改成验证码被一条直线上下或左右扫描的形式。
这样的改动的确成功阻止了不少抢票软件，但也让很多旅客错过买票的时机。12306客服表示，有些软件已经影响到旅客正常的购票顺序，调整为动态验证码，就是要保障旅客正常购票，验证码“变脸”是为了有效屏蔽抢票软件。
以往，在12306网站预订车票时都需要输入验证码，验证码是静态的，字符清晰。昨天上午，记者发现，验证码出现变化，新版验证码不但经常出现字符叠压的情况，还在不断晃动。虽然使用软件也能购票成功，但在速度上甚至不如直接登录12306网站使用官方抢票功能。
尽管屏蔽效果不错，但也有不少旅客反映被新验证码“坑”了。网友们纷纷吐槽：“不拼网速，拼眼神!”“真的，看得我眼都快瞎了。要不，直接扫指纹吧。”“终于对抢票软件加以限制了，太支持了!由此想到，许多的网上抢购，都是可以进行限制的，就看你做不做了。”
铁路部门相关人士表示，社会抢票软件最终都需要从铁路票务系统中完成购票，而且有被屏蔽的可能，旅客最好还是自己登录12306网站，并在购票前提前熟悉各项流程，登录后不要先查余票，应直接预订自己需要的车票。
七、配置评论(本大题共1小题，共18分)
39、请为下列新闻配一篇200～250字的编后(要有题目)
武汉两会接地气
工作报告唠实嗑
网络达人来旁听
本报讯 武汉市2014年两会别开生面：《政府工作报告》接地气，引用市民原话;预算草案新增社会保险基金预算，形成以公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本账”为主要内容的政府预算体系。
“城市不光要‘跑得快’，还要‘跑得更漂亮’”。两会开始前，武汉市民闰伟伟对城市发展抱有新期待;两会开始后，他惊奇地发现，自己的原话被写入了《政府工作报告》。像这样通俗生动的表述，在报告中多次出现。在涉及城镇化问题时，报告用了“慎砍树、不填湖、少拆房”这样9个字。“一段重写七八次是常事，报告不仅是在内容上体现改革精神，在文风上也要体现改革新风。”一位报告起草专班成员说。
“《报告》已呈送给大家，为了让大家有更充裕的时间讨论审议，经请示人大常委会同意，这里就不念全文了，只报告主要内容。”6目，在武汉市十三届人大三次会议第一次全体会议上，市长唐良智用7O分钟总结工作，并提出了新目标。从2013年开始，《政府工作报告》都会有两个版本。“完整版”呈送代表委员，供大家讨论审议;“精简版”在大会宣读。本次“完整版”共22888字，而“精简版”则少了8141字。
“与往年相比，今年报告草案比较全面地反映了各类预算的执行，专项资金预算细化到项目，且把本级预算草案印发成单行本，送每一位代表审阅，增加公开和透明度。”市人大常委会预算工作委员会副主任陈祖华介绍。
在两会旁听席上，还出现了6位特殊“代表。@叶青等网络大V。这是网民首次参加旁听市人民代表大会会议。相关人士表示，“网络大V因为有网络传播渠道，而且有数目庞大的粉丝，所以能搜集到更多群体的意见，也能把两会上的所见所闻传递给更多市民。”
