二、多项选择题(本大题共5小题。每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
26．以组织形式为划分标准，机关可分为（ ）
A．独任制
B．合议制
C．集体制
D．混合制
E．隶属制
27．机关管理体制的方式有（ ）
A．集权方式
B．分权方式
C．民主方式
D．经济方式
E．系统方式
28．机关管理的劳动效果包括（ ）
A．组织效益
B．领导效益
C．社会效益
D．经济效益
E．个人效益
29．社会监督的特点具有（ ）
A．权威性
B．民主性
C．广泛性
D．法律性
E．灵活性
30．机关工作考核一般包括（ ）
A．上级考核
B．平时考核
C．年终考核
D．即时考核
E．培训考核
三、判断说明题（本大题共4小题，每小题3分，共12分）
先判断命题正误,然后说明正确或错误的理由,判断1分,说明2分;判断错误,全题不得分。
31.街道办事处是派出机关。
32．机关的一切管理行为，都必须依法办事。
33．机关领导干部必须做到言教和身教相结合，言教重于身教。
34．西方的“专制型”管理方式与我们界定的“集权方式”具有一致性。
四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
35.简述机关管理指挥的几个基本阶段。
36.简述机关管理体制实施集权方式的作用。
37．简述委员会制机关的优点。
38．简述机关人事管理中竞争机制的管理环节。
五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
39．试述垂直型机关结构的基本特征及其优缺点。
40．试述机关管理程序设计中坚持目标一致的共同准则。
六、综合应用题（本大题共1小题，13分）
41．2004年1月至11月××州交通运输管理处处长蔡××利用职务之便，先后15次挪用、借用公款合计351万多元，通过某口岸分27次出境到境外“英皇娱乐中心”，用这笔资金作为赌资参与，将公款挥霍一空。蔡××的官职和权力并不大，却能够十余次挪用公款，而其所在单位在监督、审查、核实账目等方面均未发现，这说明我们的政府机关内部管理漏洞很大，干部有各种借口出境参加各种活动，单位则为其提供手续、经济等方便。
（1）以上案例给我们留下怎样的教训？
（2）运用机关管理理论说明应如何预防类似问题的发生？
