三、简答题（本大题共3小题，每小题6分，共18分）
1.如何形成非政府公共组织与政府组织的良性互动？
2.绩效管理的特点。
3.公共管理伦理的主要内容。
四、论述题（本大题17分）
如何改革和完善我国公共部门人力资源管理制度？
五、案例分析（本大题15分）
《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（2001年5月29日）中规定：“在国家扶贫开发工作重点县等农村贫困地区义务教育阶段，实行由中央有关部门规定杂费、书本费的‘一费制’收费制度。”
请依据公共政策的有关理论分析这一政策。
（自考真题暂不提供答案）
