非选择题部分
注意事项：
用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。
三、简答题(本大题共6小题，每小题6分，共36分)
41.简述我国城市中民主党派的作用。
42.我国原有的市政体制有何弊端?
43.简述我国市政职能确立和调整的原则。
44.城市发展战略的主要内容是什么?
45.简述城市基础设施的作用。
46.城市公共安全管理的手段有哪些?
四、论述题(本题12分)
47.论述建设生态城市应该遵循的基本原则。
五、材料分析题(本题12分)
48.某市市政府将公共安全管理问题置于城市化进程之中加以研究，在分析城市化发展带来的社会结构转型与区域变化的态势、总结实施公共安全管理的成熟经验、分析公共安全管理面临形势的基础上，把握该市公共安全管理的共性与特点，提出了构建该市公共安全管理网络体系的对策。逐步建立起“五网络一中心”的社会安全网络：社会保障和救济网络、社会治安防控网络、社会公共安全网络、抗击自然灾害网络、防范和处置群体性事件网络，以及以110为平台的公共安全应急处置中心，形成了指挥统一、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，使保障公共安全和处置突发事件的能力明显提高，成为“全国社会治安综合治理优秀单位”和“全国科技强警示范城市”。
问：(1)分析城市公共安全问题的成因。
(2)联系实际谈谈城市公共安全管理的基本原则。
