非选择题部分
注意事项：
用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。
三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
36．简述行政权力的具体来源。
37．简述强势政府时期行政职能的行使方式。
38．简述行政管理机构设置的程序。
39．简述行政决策的特点。
40．简述依法行政的基本内容。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
41．试述我国行政职能转变的必要性及其主要内容。
42．试述行政绩效评估的主要作用和功能。
五、案例分析题（本题10分）
43． 一直以来，政府财政预算一般只在本级人代会上进行审议，预算公开内容和形式也较为简单，以至被称为“看不懂的公开”。普通民众对预算的关注得不到重视，相关建议不能通畅表达。
2007年，《人民共和国政府信息公开条例》颁布实施，它对保障公民、法人和其他社会组织依法获取政府信息、提高政府工作透明度、促进依法行政等方面具有重要作用。
2008年，深圳“公共预算观察志愿者”组织成员依“条例”同时向G市、S市递交“公开财政预算”的申请。8天后，S市以“国家机密”为由拒绝公开。G市则接受申请，认为公开政府预算是政府应尽的义务，并随后在网上公开了该市的财政预算。G市第一次大规模“晒账本”的做法受到社会肯定，但公众也发现其只是简单罗列了行政运行、专项服务、专项业务、事业运行等几项内容，被认为是“报账式公开”。尤其是对公众关切度较高的公款招待、公车消费和公费出国“三公”经费，在预算支出中找不到相应踪迹。有些预算项目甚至连审议预算的人大代表都看不懂。
面对社会的热切关注，G市随后作出努力，分部门细化预算项目，对专业名词作了通俗解读，并改进了预算公布方法。S市在社会舆论压力下，也承诺将择机公开预算。国家财政部随后对各地方政府、各部门依法公开财政预算提出了要求。
2012年4月14日，科技部率先公布了“三公”经费。此后，众多中央部委相继加入“三公”经费公开的行列。2012年，国务院再发公开“三公”经费的“令箭”，要求省级政府两年内全面公开“三公”经费。
问题：(1)结合材料，概括行政沟通的基本过程。
(2)结合材料，谈谈行政信息公开化的作用。
