三、辨析题(本大题共3小题，每小题3分，共9分)
先判断对错，然后说明理由。判断对错1分，说明理由2分，不判断或判断失误，全小题无分。
26．行政领导体制中，分权制优于集权制。
27．行政组织的界线是指行政组织之间的边界线。
28．毛泽东同志主张社会主义国家的政府应是“万能政府”。
四、简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分)
29．简述行政组织功能与立法、司法组织功能之间的关系。
30．简述中国行政组织设计的效能原则。
31．简述并评价汉密尔顿的行政组织思想。
32．简述未来行政组织变革的发展方向。
五、论述题(本大题共2小题，每小题12分，共24分)
33．试述中国古代行政监察组织的设置及启示。
34．试述国外行政组织编制管理的发展趋势。
六、案例分析题(本题13分)
35．某市环境卫生的脏、乱、差现象被省电视台曝光后，该市对卫生管理工作进行了改进。市政府要求：全市环境卫生分片区管理，负责该片区行政管理的政府(街道)行政首长为总责任人；片区内细划为若干个路段，分别由各单位负责，单位行政领导为责任人(有的单位将负责的路段再分成若干个小的路段，由单位部门乃至工作人员分别负责)。严格执行责任制，哪一块路面环境卫生出现了问题，不仅追究直接责任人的责任，而且追究相关领导的责任。
政策实行的初期，曾经有个别处级干部因落实政策不力而被免职。因而，政策实施后全市行政干部压力很大。一些干部上班时提心吊胆，担心自己负责的路面有垃圾；一些干部干脆自备扫帚，于工作间隙到自己负责的路面打扫卫生。
要求：根据上述材料，回答下列问题：
(1)该市实施的城市环境卫生管理，是不是目标管理?为什么?(6分)
(2)运用行政组织结构的有关原理和知识，对该市的做法进行评价。(7分)
（自考真题暂不提供答案）
