三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
1.社会政策
2.多元福利模式
3.福利漏洞
4.就业政策
5.发展援助型反贫困政策
四、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)
1.社会政策分析的基本视角主要有哪几种？
2.简述社会问题的基本特点。
3.简述社会政策水平与经济发展水平之间的关系。
4.简述经济适用房制度的含义及其主要规定。
五、论述题(本大题10分)
试论述当前中国社会保障制度主要存在哪些问题及其对策。
六、案例分析题(本大题15分)
阅读下面有关中国城镇医疗保障制度改革的材料，分析材料体现了社会政策制定过程的哪些主要环节。
随着社会发展，中国计划经济时代建立的城镇医疗保障制度的缺陷日益暴露出来，不能很好地满足广大人民群众的医疗需要。为此，国务院决定进行城镇职工基本医疗保险制度改革，1984年4月28日，卫生部和财政部联合发出《关于进一步加强公费医疗管理的通知》，提出要积极慎重地改革公费医疗制度，开始了政府对传统公费医疗制度改革探索的新阶段。1988年3月25日，经国务院批准成立的小组，对医疗制度改革方案进行研究，推出《职工医疗保险制度设想（草案）》。1994年，国家体改委、财政部、劳动部、卫生部共同制定了《关于职工医疗制度改革的试点意见》，经国务院批准，在江苏省镇江市、江西省九江市进行了试点。在“两江试点”的基础上，1996年4月，国务院办公厅转发了国家体改委、财政部、劳动部、卫生部四部委《关于职工医疗保障制度改革扩大试点的意见》，进行更大范围的试点。1998年12月，国务院召开全国医疗保险制度改革工作会议，发布了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，明确了医疗保险制度改革的目标任务、基本原则和政策框架，要求1999年在全国范围内建立覆盖全体城镇职工的基本医疗保险制度。以这一文件的发布为标志，我国城镇职工医疗保险制度的建立进入了全面发展阶段。
