三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
33．简述预防为主、防治结合原则的含义和作用。
34．简述环境标准及其法律性质。
35．简述我国环境污染防治法的体系。
36．简述我国水资源保护的基本原则。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
37．论述实行环境影响评价制度的意义。
38．论述我国自然资源费的类型。
五、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
39．某县农民乔某，用网箱在其承包的水库中养鱼，经常乘船精心看护。某日早晨，乔某发现许多死鱼漂浮于水面，且能够明显嗅到水面散发出的难闻气味。他意识到可能是水体受到上游某化工厂污染，导致鱼死亡，于是马上赶到县环保局，请求派人察看死鱼现场。县环保局的工作人员说：根据《水污染防治法》规定，渔业水污染事故应由渔业管理机构调查处理。乔某又立即赶到县渔业管理局，请求其调查处理死鱼事故。但渔业管理局既不安排人员到现场调查死鱼情况，也不对水库水质进行监测化验。为固定证据，乔某只好请县公证处对其死鱼情况进行公证，证明死鱼损失达60多万元。死鱼事件后不久，某化工厂收到县渔业管理局作出的因其渔业污染事故被罚款15万元的决定。由于缺乏县渔业管理局的现场监测资料，乔某无法向排污者索赔，于是便以县渔业管理局不履行法定职责为由，向法院提起行政诉讼，要求其赔偿死鱼损失60万元。
请分析：
（1）环保局工作人员的说法对吗？为什么？
（2）乔某应当通过什么途径解决死鱼损害赔偿问题？
40．经县人民政府批准并核发30.7亩地的《土地使用证》后，村民张某建起了一座砖瓦厂。在该土地上能够用于做砖瓦的土壤被取用完以后，张某为了继续经营砖瓦厂，经与本村干部协商，村委会将本村的16.1亩耕地划归砖瓦厂用作取土场地，张某与村里签订了《租用土地协议书》。张某同时还与村民唐某、沈某、贾某等私下达成用地协议，占用耕地5亩用于取土烧砖。经村民举报，县土地管理局对张某占用耕地的行为进行了查处，并作出处理决定：根据占用耕地的面积对张某处以每平方米5元的罚款,限期恢复土地原状，没收非法所得，责令赔偿唐某、沈某、贾某土地两年不能耕种的损失。
请分析：
（1）张某先后与村委会和村民签订的用地协议是否合法？请说明理由。
（2）县土地管理局的处理决定是否存在遗漏？若有，请指出来。
