二、简答题（本大题共6小题，每小题6分，共36分）
16.健全的教育法制应具备的基本特征是什么？
17.教育法的基本功能。
18.教育法实施的基本形式。
19.教师的法律含义。
20.依据《未成年人保护法》，保护未成年人的工作应遵循哪些原则？
21.我国义务教育的指导思想是什么？
三、论述题（本大题共3小题，任选2小题回答，每小题10分，共20分。多选答得只按前2小题计分）
22.如何理解教育法体系的概念。
23.试述学校的权利。
24.试述学生申诉制度及其申诉范围。
四、案例分析题（本题14分）
25.某中心小学在星期一上午组织学生参加当地一家俱城的开业庆典，并获得1500元的劳务报酬。学校将此报酬平均分配给全校教职工。
请问：学校的这种做法对么？为什么？
