2012年10月自考中国行政史真题试题答案(网友版)
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中国行政史：
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25.BC
26.ABCDE
27.AC
28.ABC
29.AE
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31.世卿世禄制：是指商周以来按照宗法血缘关系的亲疏实行分封，且父死子继，世代为官，并世代受禄的制度。
32.世选世选特权的家族中按照某些标准挑选一个合格的人来继承某一官职和爵位。它是契丹族及其他游牧族出生的官吏主要入仕途径
33.封驳制度的建立来自于政治实，中国在汉代就建立了封驳制度。所谓“封”，就是把皇帝的敕令退还回去拒不执行；所谓“驳”，就是指出皇帝敕令中存在的错讹失误。
34.百日维新指1898年（农历戊戌年）以康有为为首的改良主义者通过光绪皇帝所进行的资产阶级政治改革，是中国清朝光绪年间（1898年）的一项政治改革运动。这次运动遭到以慈禧太后为首的守旧派的强烈反对，历时仅一百零三天的变法终于失败。
35.军事管制委员会简称军管会，为人民共和国在战争时期与特殊政治时期所采取的一种特殊管理方式和临时行政单位，其通过派出军事机构而对某部门或地域进行有效的军事管制与行政管理。
36.皇权的主要内容包括： 最高立 法权、 最高司法权、 最高仲裁权、 最高行政决策权、 最高人事任免 权、 最高军事指挥权、 最高祭祀权、 最高征税权、 派驻使节与宣战 权等
37. 一、科举制：二、国子监学生直接出仕：三、举荐制：四、恩荫制：五、赀选制：六、吏道：
38.工农民主政权创造的行政管理经验：1）人民通过民主选举产生各级代表大会，由代表大会选举或任 命行政机关领导成员，实行议行合一；2）行政机关贯彻精简和廉洁的原则，实行首长职数限额制和大 体平均的供给制；3）实行中央和地方适当分权，调动中央和地方的两个积极性；4）贯彻任人唯贤、 德才兼备的干部政策，严格挑选行政机关工作人员；5）实行调查研究、典型试验、集体领导和个人负 责相结合等工作方法。
39.国民党的“训政”：1928年10月，南京国民政府公布《训政纲领》。宣称目前军政时期结束，训政时期开始。1931年5月，召开国民会议，通过《民国训政时期约法》。所谓“训政”，实际上就是国民党的专制统治。“九一八”事变以后，为配合“剿共”，国民党中央推行一些旨在加强统治的内政措施，如推行新保甲制度、厉行新生活运动、整顿地方民团、调整机构设置等等。这些措施总体上都是巩固国民党“一党专政”的。
国家垄断资本主义的发展和膨胀，影响和遏制了中国民族工商业的发展
40.抗日民主政权行政监督的主要形式：1、共产党的监督；2、参议会的监督；3、行政系统内部的监督；4、群众民主监督。
41.试述明朝内阁制度与历朝宰相制度的区别
内阁制度与宰相制度的有根本的不同。1、从职务设置上看，历朝宰相皆定员定制，明代大学士却无定员定制。2、从地位上看，宰相是法定最高行政长官，六部及其他职能机构是其法定下属机构，明代内阁却不是法定行政机构，其首脑内阁大臣也不是法定最高行政长官，六部也不是其法定下属机构，有些阁臣品秩还低于六部尚书。3、从职权上看，历朝宰相拥有法定职权，即决策参与权和行政执行的指挥权，而明代大学士包括首辅在内仅充任皇帝的个人顾问和助手。仅有决策参与权，而不具备行政执行中的指挥权，即只尊旨草拟诏旨，而不参与施行，作用的忽大忽小，十分不稳定。明代以内阁制度代替宰相制度，反映了我国封建社会晚期专制皇权的高度发展。
42.简述清朝简述清朝简述清朝简述清朝““““百日维新百日维新百日维新百日维新””””期间行政执行遭遇的主要阻力期间行政执行遭遇的主要阻力期间行政执行遭遇的主要阻力期间行政执行遭遇的主要阻力？？？？ （1）最高决定权的二元化。戊戌变法是在慈禧太后为首的顽固派与光绪皇帝为首的维新派之间的激烈斗争中进行的。尽管光绪名义上已是“权归于一”的皇帝，但慈禧太后几十年垂帘听政所形成的最高决策者的地位并没有根本改变。由于最高决策权不统一，政令往往前后相左，使下级执行起来无所适从，行政效率自然低下。 （2）改革缺乏军事力量的保证。当时清政府的军事大权被慈禧的亲信荣禄所掌握，光绪仅仅靠几个没有实权的维新派推动改革，显然是难奏其效的。 （3）顽固派的顽强抵抗。慈禧先是迫使光绪将支持改革的大学士翁同和开缺回籍，后是规定新授二品以上官员须向太后谢恩，再后来是怂恿后党官员多方掣肘改革，致使新政令难以落实。 （4）地方官员的敷衍塞责。在地主，除湖南巡抚陈宝箴外，其余督抚或借诩推诿；或粉饰应付的的
