关于做好2015年自学考试考务工作的通知
各市、杨凌示范区考试管理中心，西安市教育考试中心：
2015年我省自学考试共安排4月和10月两次考试。为严肃考风考纪，确保考试安全，根据教育部考试中心3月石家庄会议精神，结合我省实际，现就做好我省自学考试考务工作有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导
高等教育自学考试是国家教育考试的重要组成部分，各市（区）考试机构要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，从维护稳定的大局出发，切实加强对考试工作的组织领导，不断增强大局意识、责任意识，牢固树立安全第一的思想，把安全管理作为头等大事来抓，周密部署，层层落实。积极争取教育行政部门的支持，主动加强与公安、武警、保密、无线电管委会、宣传、卫生防疫、交通等部门的联系，大力开展考试环境综合整治工作，坚决消除各种安全隐患，妥善处置突发事件，确保考试顺利实施。
二、切实做好试题试卷的安全保密工作
安全保密工作是自学考试的第一要务。各市（区）要把试题试卷安全作为“一把手工程”，由主要负责同志全面负责当地自学考试试卷安全保密工作，确定一名负责人分管试卷运送和保密室管理工作；按照“分级管理，逐级负责”、“谁主管，谁负责”、“谁使用，谁负责”的原则，确保各项安全保密规章制度和工作责任落实到位。试卷的领取、运送、保管、发放和回收等每一个环节要严格执行《国家教育考试考务安全保密工作规定》，实现无缝链接，确保试卷绝对安全。
试卷保密室及分发场所要安装至少2个摄像头的视频监控录像系统，不留死角，全面覆盖，工作期间必须全程录像。建立并完善内部工作制约机制，加强对涉密人员的监督管理和教育培训。考前要联合当地公安和保密部门严格检查所有存放试卷的保密室，不达标的保密室严禁存放试卷。试卷保管期间，保密室监控录像6小时回放一次、试卷分发场所的监控录像即时回放。监控录像由教育纪检部门负责定时回放检查，并填写《自学考试试卷保管、分发监控录像回放情况记录表》（见附件2）。监控录像及回放情况记录表由市（区）考试机构负责保存，省上随机抽查。
三、加强对考点、考场的规范化管理
按照《陕西省国家教育考试标准化考点建设规划及实施方案》（陕教字〔2011〕78号）和教育部考试中心《关于进一步规范高等教育自学考试考点设置和加强考点管理的通知》（教试中心函〔2014〕120号）要求，必须全部使用标准化考点安排考试。严禁考点设立分考点或在备案考点地址外组织考试。
严格按照规定选聘考试工作人员，扎实做好考试工作人员培训，使其熟练掌握考试业务和工作流程，未经培训或培训考核不合格者不得上岗。强化考试工作人员遵纪守法意识、责任意识，确保考试工作人员忠于职守，敬业负责。
在民办院校设置考点的，由市（区）考试机构组织外派主考、监考人员，负责考点的管理和监考工作。同时，要切实加强监督检查，考试期间，市派督查员须全程蹲点。
考点要设立从考务办公室到考场的“封闭式”专用通道，监考员领取试卷后必须通过专用通道直接进入考场，全程必须在考点有关考试工作人员的监督视野范围内。
四、严肃查处违规行为，倡导良好的考风考纪
加强对考生的法规教育和诚信教育。各地要结合实际，采取各种有效形式，积极营造“诚信考试光荣、违纪作弊可耻”的良好舆论氛围。加大对《国家教育考试违规处理办法》的宣传力度，明确告知考生违纪作弊行为将计入考生诚信考试电子档案，教育考生遵规守纪，诚信应考。
要采取“人防和技防”并举，加强考生入场时的身份识别以及考生携带物品的核验，同时要对所有监考人员进行违禁物品（手机、照相、摄像、扫描等设备）检测。要动用无线信号探测、屏蔽等手段，重点打击利用无线电设备考场内外串通作弊、有组织的团伙舞弊等严重违法违规行为，切实维护考试公平。
要加大考试的巡查力度，严肃查处各种违纪作弊行为。各市（区）考试机构、各考点均要设立举报箱和举报电话并于考前向社会公布。对发现的违规考生或考试工作人员，由市（区）考试机构依照教育部《国家教育考试违规处理办法》（教育部第33号令）进行处理。
五、完善应急预案，有效应对突发事件
各市（区）要进一步完善应急预案，加强培训和演练，提高快速反应和处置考试中各种突发事件的能力。考试过程中，一旦出现极端天气、自然灾害、失密、泄密、大规模舞弊或突发安全事件，应立即启动预案，妥善处置，确保考生、考试工作人员人身安全和考试安全。
六、严格执行值班和报告制度
各市（区）要切实做好考试期间的值班安排，并要加强对值班落实情况的监督检查。从领取试卷到考试结束后试卷上交前，每天12∶00和17∶30均须向省考试管理中心报告试卷安全和考试情况，突发事件必须在第一时间直报省考试管理中心，同时报告当地主管领导。
各市（区）须将考试期间值班安排、保密室值班安排以及考点信息（信息标准见附件1）于当次考试前8天以电子版形式上报（邮箱：wsbwsb88@126.com）。
附件【1 2015年自学考试考点信息标准.doc】
附件【2 自学考试试卷保管、分发监控录像回放情况记录表.doc】
陕西省考试管理中心
2015年3月30日
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