宏观调控,指政府运用经济的、法律的和必要的行政手段,对市场经济的运行从总量上和结构上进行调节、引导和控制,以实现市场的相对平衡和国民经济持续、快速、健康发展。宏观调控的主体是政府,对象是市场经济的运行,内容包括总量和结构两个方面。
宏观调控的基本原则:
1、宏观间接调控原则
2、国家文化安全控制原则
3、多种宏观调控手段综合运用原则
我国文化企业制度:
第一阶段是我国近代新闻报业、图书出版业、印刷业、娱乐业为基础发展起来的,以现代中国电影和唱片业的诞生为标志的我国文化产业的发生期
一、第二阶段是新中国成立以后至20世纪60年代中国文化企业的社会主义改造和创建时期
单一业主企业与合伙企业基础上被两种集体所有制所取代:一种被称为大集团,一种被称为小集团
这类文化企业形态主要集中在演艺产业和图书报刊零售、租凭业。 分两种类型:国营和地方国营
二、第三阶段是20世纪70年代末80年代初我国开始的文化市场复苏到21世纪初我国全面启动文化体制改革的中国文化企业的战略转型
文化体制改革的最终目的是为了解放文化生产力,中国文化企业的改革必须建立在这个基础上
企业制度与文化企业
企业是具有独立法人资格的经济组织。
①按行业分:工业企业、农业企业、交通运输企业、文化企业等
②按规模分:大型企业、中型企业和小型企业
③按不同生产要素所占比重分:劳动密集型企业和技术密集型企业
④按企业属性分:国有企业、非公有制企业、外资企业等
企业制度,是指在一定的社会制度条件下企业按照某种经济关系原则所建立起来的经济组织体系。
文化企业是以文化产品的生产经营为主要内容的经济实体,它是现代企业存在的重要形态和方式之一。
现代企业制度的主要特点:
⑴产权关系清晰,全责明确
⑵政企分开
⑶健全的企业经营制度
⑷管理科学
现代企业制度的基本内容:现在企业产权制度、现在企业组织制度和现代企业管理制度。
文化企业特性的要求:文化企业与其他所有企业的本质差异是关于精神产品的生产与服务的提供,满足的是人们精神消费的需求,为社会提供公共文化物品是它的重要内容之一。根据文化企业的特点创造性地运用现代企业制度中的成功经验和理论成果,形成能够满足文化企业在市场经济条件下发展的具有个性的经济组织体系。
产权,是资产所有权、占有权、支配权和使用权及其代理关系的统称。
现代企业产权制度的内容:
1、法人财产制度。法人财产制度是指公司作为法人对公司的财产具有排他性使用权、经营权、收益权和自由处置权。
是现代企业产权制度的前提,公私财产是独立的,具有排他性,这是公司活动的物质基础
2、有限责任制度。有限责任制度是指出资人以出资额为限对公司的债务负有限清偿责任,企业以其全部财产对其债务负责有限清偿责任。
3、法人治理结构。法人治理结构是现代企业制度的一种重要管理形式。它是由股东大会、董事会、监事会和高层管理人员组成,股东大会是最高权力机构
产权制度改革是我国文化体制改革借鉴经济体制改革的重要制度选择。
国有文化资产是关于国有文化单位的资产属性的概念,其包括文化、新闻出版、广播电影电视等宣传文化部门管辖的国有文化企事业单位,内容包括动产和不动产、有形资产和无形资产等。我国国有文化资产又分为中央和地方两个层次,企事业单位实行的基本上是财政拨款制度。