自考中国税制考点：纳税人_第2页

　　（二）扣缴义务人

　　扣缴义务人是税法规定的，在其经营活动中负有代扣税款并向国库缴纳义务的单位和个人。税务机关按规定给扣缴义务人代扣手续费。同时，扣缴义务人必须按税法规定代扣税款，并按规定期限缴库，否则依税法规定要受法律制裁。对不按规定扣缴的扣缴义务人，除限令其缴纳税款外，还要加收滞纳金或酌情处以罚金。

　　需要注意的问题：纳税人与负税人的区别

　　负税人就是最终负担国家税收的税款的单位和个人。纳税人同负税人是两个不同的概念，负税人是经济学中的概念，即税收的实际负担者，而纳税人是法律用语，即依法缴纳税收的人。

　　例如：所得税 → 纳税人=负税人

　　流转税 → 纳税人≠负税人(这儿的不等于是不一定等于)

　　[例题·单选题]最终负担税款的单位或个人，称为(　)。

　　A.扣缴义务人

　　B.纳税人

　　C.负税人

　　D.缴税人

　　[答案]C

　　[解析]负税人就是最终负担国家税收的税款的单位和个人。

　　[例题·多选题]下列关于税制要素的表述正确的有(　)。

　　A.征税对象是指征税的目的物

　　B.税目是征税对象的具体内容

　　C.计税依据是征税对象的计量单位和征收标准

　　D.自然人不能作为纳税人

　　E.个人不能作为扣缴义务人

　　[答案]ABC

　　[解析]选项D，自然人能作为纳税人;选项E，个人能作为扣缴义务人。