(三)稳定原则
税收稳定原则是指在经济发展的波动过程中,运用税收的经济杠杆作用,引导经济趋向稳定。具体来说,税收可以通过两个方面的作用来达到经济稳定。
1.“内在稳定器”作用
它是指税收制度本身所具有的内在稳定机制。它不需要政府随时作出判断和采取措施,就能收到自行稳定经济的效果。
2.“相机抉择”作用
又称“人为稳定器”作用,是指政府根据经济运行的不同状况, 相应采取灵活多变的税收措施以消除经济波动, 谋求既无失业又无通货膨胀的稳定增长。
总的来看,当经济不景气时,应实行减税政策,以鼓励投资,稳定就业水平;当经济过度繁荣时,则应提高税率,防止私人资金的过度投资,爆发危机。
西方学者提出的现代税收原则,主要基于凯恩斯主义的经济学说和社会经济福利学派的经济思想。
汇率套算的基础,因此称为基础汇率。
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