自考《文书与档案管理》练习试题及答案_第3页

　　五、论述题：(给出要点，学生分析论证，以便给分)

　　1、浅谈高校档案的利用与保密性原则

　　档案的利用和保密性在高校档案管理工作中起着相当重要的作用。高校人事管理部门是收集和管理高校教学科研人力资源财富,传播档案信息,为教学、科研提供原始的人才凭证,维护历史真实面貌的重要基地。近年来,作为高校人事管理部门每年都会收入大量的、具有很高的学术研究和科技开发价值的人力资源信息。因此,做好高校人力资源的保密工作至关重要。日常工作中，档案管理人员十分重视档案保密，工作尽心尽职，但由于在传统的保密观念影响下，档案工作普遍存在着重保轻用、利用不足的现象。由此产生一些弊端：大批档案得不到充分的利用，甚至有些很有价值的档案长期被束之高阁，变成一文不值的废纸;领导不能及时全面地了解情况，有效地利用档案。上述情况表明，档案部门改变传统的观念，在严格做好保密工作的同时，切实完善工作职能，为领导决策服务势在必行。机密档案应该保密，但保密的目的之一是为了利用，是有时间、地点、范围限制的利用，保而不用只会失去保的意义，失去档案的价值。对档案工作来说，保密与利用两者都十分重要，不可偏颇。

　　人事档案管理就是将人事档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。人事档案是人事管理活动中形成的，记述和反映个人经历和德才表现，以个人为单位组合起来，以备考察的文件材料。主要是由人事、组织、劳资等部门在培养、选拔和使用人员的工作活动中形成的，是个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励处罚等方面的原始记录。是个人参与社会方方面面活动的记载和个人自然情况的真实反映。人事档案的保密性是由它的政治性、机密性所决定的。人事档案从产生之日起，就为一定的阶级所掌握，为一定的社会制度服务或为一定的集团所利用。在社会主义条件下，人事档案的存在与发展是无

　　产阶级的政治和国家根本利益需要，它是党和国家干部、人事工作的重要组成部分，是为贯彻执行党的干部路线、方针、政策，选贤举能，知人善任，进行社会主义现代化建设服务的。

　　1、关于档案利用的分析与探索

　　1.1档案的开放工作

　　1.2档案利用的监督工作

　　2、关于档案保密性原则的分析与论述

　　2.1 关于档案保密性原则的概念论述

　　2.2 关于档案保密性原则的重要性

　　2.3 电子档案为档案的保密性原则和档案管理带来了新的挑战

　　3、关于协调档案利用和档案保密性原则之间关系的一些措施

　　3.1 普及档案管理以及档案利用、保密原则的相关知识，让人们能够充分认识到其中的厉害关系

　　3.2 加强《档案法》、《宪法》等法律法规中关于档案的法律规定或者是法律条文的宣传与推广

　　3.3对外公布档案开放的消息以及范围，扩大档案利用的范围提高利用的效率

　　3.4 提高档案的收集力度，用与时俱进的眼光看待档案管理

　　2、浅谈档案编研工作的意义

　　答档案编研工作是档案管理中一项独立的业务工作，对于开发档案信息资源，做好档案工作具有重要的意义。

　　第一、是档案馆(室)主动地、系统地、广泛地提供利用的一种有效方式。

　　第二、是提高档案馆(室)工作总体水平的重要途径。

　　第三、是保护档案原件和长远流传档案文献的有效措施。

　　1、编研工作是档案利用工作的一个重要组成部分，是档案部门系统、广泛地向社会提供利用服务的一项重要的基础性工作。有了编研工作，才能通过主动提供档案的编研成果，直接服务于社会各项事业，有助于推动和促进地方人文历史、社会科学的研究。

　　2、编研工作是保护档案史料、方便利用的有效措施。档案大部分为孤本，在开展利用服务时，老是把原件提供利用，容易破损，影响档案的寿命。以编写档案史料的方式提供利用，可以避免档案原件的重复使用，减少磨损，从而延长档案的寿命。也能使这些资料长久保存，便于后人利用。

　　3、开展档案编研工作，可以扩大档案工作部门在社会上的影响力。通过编研工作，向社会提供编研成果，使广大利用者看到档案的价值，加深对档案和档案工作的了解，能起到很好的宣传作用。

　　4、档案的编研成果具有存史、资政、文化功能外，其教化功能更为明显。如我馆编研成果中的“红军活动”，“抗战时期的讲稿、诗文”，“鼠疫及预防措施”等重大历史事件的专题资料，都是对广大公众，特别是青少年进行爱国主义的生动教材。

　　5、档案编研工作有利于做好统战工作。档案中有许多弥足珍贵的历史资料，其中不乏个人的档案资料，这些档案的主人在当时往往是有一定影响的人物，现在他们的子孙遍布祖国各地。通过编研工作，把这些档案信息提供给他们的后代，使其更加了解祖辈的情况，从而与之交友，建立友谊，互通信息，献计献策，为地方经济和社会发展服务，具有重要的现实意义。