参考答案:
一、填空题
1.公安执法;公安法制的监督
2.公安法律规范
3.基础;主导
4.公安立法;公安法制
5.基础之上;出发点和归宿
6.互相衔接;互相促进
7.行政法;刑事司法
8.公民和社会组织;公安人员
9.公安机关的强制力;行为准则
10.公安守法
二、单项选择题
1.D 2.C 3.A 4.C 5.C 6.C
三、多项选择题
1.ABC 2.BD
四、简答题
1.提高广大公民的守法水平,就要把广大公民的守法提高到自觉的、稳定的水平。这是长期的公安法制建设过程。要求做到:
(1)加强公安法制教育,使公民做到知法、守法。
(2)要靠严格执法,使公民认识公安法规的严肃性,自觉守法。
2.对公安人员的公安守法,有双重要求:
(1)做到一般公安守法。必须在一切社会活动中遵守公安法规,要与公民一样,不能有任何特殊。
(2)做到职务公安守法。即在执行职务时要严格依照公安法规办事,否则要承担法律责任。这是对公安主体的公安守法中的特殊的、更高的要求。
3.公安机关及公安人员遵守公安法规有特别重要的意义:
(1)对公民的公安守法能起到表率作用,树立良好的“依法治警”的队伍形象。
(2)是公安机关和公安人员正确执法的必要保证条件。
4.(1)公安法规汇编工作,就是把现行的包含有公安法律规范的文件,在加以清理的基础上集中起来,系统地汇编成册。
(2)它不改变原来法律文件的内容,不创制新的法律规范。
5.公安法律规范与其他部门法律规范相比,有自身明显的特点:是指以专门的警察手段调整有关国家安全与社会治安秩序的社会关系,就是公安法律规范的基本特点。
五、论述题
1.健全的公安法制的建立,要在公安法规的体系上及其实施条件上,使之具有完备性、统一性和权威性。
(1)公安法制的完备性。
(2)公安法制的统一性。
(3)公安法制的权威性。
2.(1)公安法律规范与具体法律事实相结合的过程。即以行为人的具体法律事实为根据,确认对其处理所应遵循的公安法律规范。
(2)公安机关权力手段与公安法规相结合的过程,即由公安机关依据公安法规的具体要求按照一定的程序,实现自己的职权,从而达到调整一定社会关系的目的。两个过程的统一,就是公安法规适用的基本形式。