自考《外国法制史》章节试题：法国法_第2页

　　二、简答题

　　1、简述近代法国宪法发展演变的特点。

　　2、简评1789年法国《人权宣言》。

　　3、法国1958年宪法与1946年宪法相比有哪些变化?

　　4、法国行政法院是如何形成的?

　　5、法国行政法有什么特点?

　　6、简述法国计划经济法的特点。

　　7、试述1810年法国刑法典的基本特点。

　　8、宪法委员会

　　9、试述现代时期法国民法三大原则的发展变化。

　　1O、1958年法国宪法规定的总统权力和美国总统的权力有什么不同?

　　11、第二次世界大战后法国刑法中对犯罪分类有什么改革?

　　三、论述题

　　1、试述民法法系的基本特点。

　　2、为什么说1804年法国民法典是典型的早期资产阶级民法典?

　　3、比较法国和美国的违宪审查制。

　　4、从法国近、现代立宪情况分析其宪法文化的特点。

　　5、以英国法和法国法为例比较普通法系和大陆法系。

　　参考答案

　　一、 选择题

　　1、 A; 2、A; 3、D; 4、A; 5、ABCD; 6、AB;

　　7、ABCE; 8、A; 9、BCD; 10、CD; 11、C

　　二、简答题(要点提示)

　　1、近代法国宪法发展演变的基本特点是变更频繁。从1789年《人权宣言》后，共制定11部宪法和4部宪法修正案。原因是阶级、派别斗争尖锐复杂，小党纷立;国内矛盾和国际斗争交错在一起，政局动荡。这些宪法反映不同的政治势力和当权派别的利益，形式多样，体现了多种政体形式，具体制度也各具特色，但都确认和维护资本主义的基本原则。

　　2、《人权宣言》全名是《人权与公民权利宣言》，是法国在1789年资产阶级革命中制定的一部具有宪法性质的政治纲领。《人权宣言》由序言和17条组成。文字简洁，内容丰富。它集中反映了资产阶级启蒙思想家卢梭、孟德斯鸠等的理想;在人权方面，宣布了人权、公民权的一些原则：平等、财产、安全、反抗压迫等等;在法治方面，宣布了许多法制原则：法律面前人人平等、法无明文规定不为罪、法不溯及既往、无罪推定和不得非法逮捕;在政权方面，宣布了国家的主权在民、三权分立的原则。

　　《人权宣言》比较全面地提出了资产阶级革命纲领和法制原则，是法国革命后法律制度的纲领性文件，对法国革命和法律制度的发展起了促进作用，并具有深远的国际影响。

　　3、第二次世界大战以后，法国于1946年和1958年分别制定了两部宪法，与1946年宪法相比，1958年宪法特点如下：

　　(1)宪法没有详细列举公民权利和义务，许多重要的制度也未列入。它只用简短的序言确认《人权宣言》和1946年宪法的序言规定的各项人权和国家主权原则。

　　(2)总统掌握了实际权力。1946年宪法规定了议会制的责任内阁制，实际权力归内阁。1958年宪法规定了总统制，宪法扩大了共和国总统的权力，建立了“半总统制半议会制”的政治体制。宪法规定总统除了拥有原来作为国家元首的种种权力外，还拥有许多重要实权，使它成为第五共和国权力的中轴。宪法不仅使总统成为国家权力的中心，也给予政府(内阁)稳定的地位，对议会控制政府的不信任权采取种种限制。首先，虽然内阁向国会负责，但内阁总理得由总统单独任命，并不需征求议会同意。其次，为了防止议员为求得阁员职位而策动倒阁，禁止议员兼任内阁阁员。再次，对国会不信任投票权设置种种限制。

　　(3)宪法缩小了议会的权力。首先，总统不由它产生，政府的任命权属于总统。其次，议会的立法范围受到限制，宪法将“条例性质”的立法权划归政府。最后，议会通过的法案需经宪法委员会审查，还需总统公布，总统还可就某些法案提交公民公决。

　　(4)建立了宪法委员会以执行违宪审查职能。新宪法规定的宪法委员会比1946年宪法规定的同名机构的权力要大得多，宪法委员会宣布法案违宪的裁决为最终决定，不得上诉。除此之外，宪法委员会还有监督总统和议会选举的职能。

　　4、法国是近、现代行政法的发源地。法国行政法的形成和发展与行政法院的形成和发展关系密切。法国行政法院的形成和发展，经历了以下阶段：

　　(1)1790年的法令规定司法机关不得干预行政事务，无权受理涉及行政事务诉讼的案件。这为行政法院的创立开辟了道路。

　　(2)1791年宪法规定，法院不得干涉立法权的行使和法律的执行，不得对行政官吏因职务上的原因而将其传唤到庭。从而奠定了行政裁判权与普通司法权相分离的原则。在此期间，公民对行政机关的申诉，由行政机关的上级机关受理，最高裁判权在总统。所以是行政救济时期。

　　(3)1799年宪法规定建立参政院，其任务是为政府和议会提供咨询，受理行政诉讼案件。

　　但是参政院的行政裁判权名义上仍由国家元首保留，所以称为元首保留行政审判权时期。

　　(4)1872年，国家参政院开始以人民的名义进行审判。但是，一切行政案件必须先向部长裁决，所以，此时期称为部长法官制时期。

　　(5)1889年最高行政法院通过对“卡多案”的审理，最终确立了行政法院对行政争议的直接管辖权，法国现代行政诉讼制度才完全形成。

　　5、 法国行政法的特点是：

　　(1)从行政诉讼适用的司法机构来说，行政诉讼不由普通法院审判，而由行政法院审判.法国有独立的行政法院体系，行政法院和普通法院互不隶属，自成体系。

　　(2)从法律渊源来说，判例是行政法的主要渊源。法国行政法的重要原则来自行政法院的判例。和法国其他部门法不同，法国行政法基本上未形成法典。

　　(3)从行政法调整的对象来说，法国行政法构成独立的法律体系。凡属行政机关和公民间的法律关系，适用行政法或公法的一般原理，适用普通法是例外。因此，法国行政法获得独立的和广阔的发展领域，对民法法系很多国家有深远影响。

　　(1) 从基本原则来说，法国行政法坚持行政法治原则。

　　6、法国计划经济法的特点是：

　　(1)具有指导性。计划是指导性的，从计划制定的基础、内容到执行都只有指导意义，而非指令意义。

　　(2)具有灵活性。当经济形势变化时，可以随时对计划的执行进行调整，甚至修改。

　　(3)具有开放性。负责计划制定和实施的组织是一个开放的组织，始终与社会各界保持密切联系，听取各方意见。

　　(4)具有创新性。在计划法制定过程中将各种科学方法引进，建立多种经济模型，为政府制定科学合理的计划提供保证。

　　7、1810年法国刑法爽是19世纪自由资本主义时期具有代表性的刑法典，对近代刑法有深远影响，成为欧洲许多国家刑事立法的范本。它有如下特点：

　　(1)从基本原则言之，贯彻了“罪刑法定”和“法不溯既往”等近代刑法原则。法典规定，“法律以违警刑所处罚之犯罪，称违警罪。法律以惩治刑所处罚之犯罪，称轻罪。法律以身体刑或名誉刑所处罚之犯罪，称重罪”。这就是说，法律所禁止并应受惩罚的行为才是犯罪;什么样的罪处什么样的刑，均应由法律规定。这正是“罪刑法定”原则的含义。法典又规定，不论违警罪、轻罪或重罪，均不得以实施犯罪前法律末规定之刑处罚之。这正是“法不溯既往”的含义。

　　(2)从内容言之，法典深受刑事古典学派客观主义理论和边沁功利主义思想的影响。注重客观行为，如规定了“流氓罪”和“乞丐罪”。法典规定，凡乞丐或流浪汉持有适于犯罪的工具者，不论有无犯罪意图，处2—5年的拘役;乞丐或流浪汉持有价值超过100法郎的物品而不能证明其来历者，处6个月到2年的拘役。刑罚残酷。法典具有威吓和惩办主义的特色。

　　(3)从结构体例言之，法典分总则和分则两部分，分则以罪的轻重加以分类，即重罪、轻罪和违警罪。

　　(4)从立法技术言之，法典体现了拿破仑法典编纂的一般方法和风格。如总则不如分则发达，注重原则的实际适用，不追求对其理论上的概括，条文简明，注重罪的归类，不注重刑的差异。

　　8、宪法委员会是1958年宪法作出规定设立的，它由9名经过任命方式产生的有任期的委员和无须任命的终身委员组成;9名任期委员任期9年，每3年改选1/3。其中由总统、参议院议长、国民议会议长各任命3人。当然委员是历届前任总统。宪法委员会的职责是审查法律草案是否符合宪法，监督总统和议员的选举，以及咨询。

　　9、现代时期随着垄断资本主义的发展，适应法律社会化的需要，法国民法中的三大原则均发生了很大变化：

　　(1)改变了所有权绝对的原则，对所有权不断扩大限制，特别是限制了土地所有权上达土地上空的原则。20世纪颁布了一系列法令规定，领有国家颁发的定期待许证才能开采地下矿藏，土地所有人对矿藏已没有任何权利。

　　(2)“契约自由”原则也改变了，法律逐渐承认所谓“定式契约”、“强制契约”和“集体契约”等新形式。“定式契约”不是因相互自由协商而成立，而由经济上强有力的一方提出，他方不能要求变更条件，只能同意或不同意。如铁路、运输、煤气、电力等类公司和用户之间订立的契约，都属这种形式。“强制契约”由国家干预契约而产生，法国制定了许多被称为“管理”契约的法律。如1918年和1919年两项法律规定了房屋租赁的强制出租，严惩非法抬高房租，等等。“集体契约”由工会团体和雇主协会订立，缔约的双方不再是孤立的个人而是社会两大阶级中的集团了，所有参加各团体的个人一律受集体契约的束缚。所有这些契约的新形式，都使原来的个人意思自由的契约原则发生了变化。此外，新的立法还扩大了法官对订约自由的干预。

　　(3)与过失责任原则并行，严格责任原则加强了。产业革命后，法院受理工伤事故案件时，开始扩大适用民法典第1384条，首创了严格责任。1898年《工人赔偿条例》以及其后对此条例进行的补充，确立了严格责任原则，它们规定工人在工厂、商店、农场、家内的工作中遭遇意外损害，雇主负赔偿责任，除非他能证明工人故意自伤才可免责。

　　10、两国总统拥有的各项权力大体相当，但美国总统无须总理或部长副署而独立行使权力，法国总统则大多必须由总理或部长副署，只有少数几项权力除外。其次，美国总统兼政府首脑，法国总统不兼政府首脑。美国政府向总统负责，不对国会负责，法国政府对国会负责，不对总统负责。

　　11、对犯罪分类的改革是现代法国刑法改革的重要方面。根据1958年宪法规定，违誓罪不属法律范围而属于“条例性质”，即行政性质的事项，因而“得以命令予以变更”。这样，法国刑法通过行政法规获得较迅速的发展。关于违警行为的法律改革的幅度亡因之较大，如曾经当作轻罪的过失犯罪、轻微伤害罪改为违警罪。凡因违警罪产生的公诉可以由于付给罚金而消失(累犯除外)。对违管罪、轻罪、重罪的界线也作了调整。