五、论述题
1. 泰勒的科学管理理论有何意义?
答: 科学管理理论,使得泰勒成为20世纪最有影响力的人物之一。即使在今天,科学管理理论仍在实践和理论两个方面有着深远的影响。从实践层面来看,泰勒的理论传入欧洲后,立即在欧洲得到广泛的运用。时至今天,中国乃至全球仍有许多企业受到科学管理的影响。从理论层面来看,泰勒对以后的管理理论的影响巨大。泰勒对管理工作的分析继往开来,在泰勒之前,没有人科学地分析工作的本质。即使在泰勒之后,对管理者实际上是做什么的这个问题的研究,仍然是非常稀少的。最著名的研究是亨利·明茨伯格在20世纪70年代早期做的,他后来写成了开创性的著作《管理工作的本质》;科学管理对企业再造理论的影响也是十分明显的,在企业再造中,科学管理理论得到地最清晰的回应是对流程的关注——企业流程再造是这个运动的标志;20世纪7、80年代崛起的新公共管理,其强调效率、绩效管理、绩效工资制等内容,都可以看到科学管理理论的价值取向。
泰勒思想的也有负面影响,它把效率置于伦理道德之上,至今仍有很有市场;科学管理还创造出一个全新的、致力于监督、衡量和观察的管理者类别。他们是组织阶层中一个单独的层次——为中层管理。管理层次的过度增加,反而妨碍了管理的效率。“泰勒这个一生致力于提高效率的人,创造出一个妨碍企业提高效率和决策有效性的最大障碍。”
2.西蒙的决策过程论认为决策的含义及模式
答:(1)决策的含义。西蒙提出,决策就是人们为达到一定目标,在掌握充分的信息和对有关情况进行深入分析的基础上,用科学的方法拟订并评估各种方案,从中选出合理方案的过程。西蒙认为,科学的决策概念应该具有三大条件:
①决策是一个过程。
②决策的核心是选优。
③现代决策一般是指科学决策和民主决策。
(2)决策的合理模式。管理的任务在于实现决策的合理性,而能否决策的合理性有在于能否选择合理的决策模式。西蒙和马奇在《组织》一书中按照有关人的假设(人的模式)对管理理论作了如下的模式分类:
一是“经济人” 模式。这种模式把组织成员(职工)看作似乎是进行一定作业的生产工具——机器。他们只能被动地接受命令、进行作业,在解决问题时并不发生什么作用。古典管理理论就属于这种模式的管理理论。
二是“动机人”模式。这种模式认为,组织成员(职工)不是机器而是人,他们是为了满足自身的需求、动机和目的而劳动的。组织成员为了实现组织的目的而进行合作的动机是劳动生产率的最重要的决定因素。行为科学管理理论就属于这种模式。
三是“决策人”模式,又叫做“管理人”模式。这种模式认为,组织成员(管理者和员工)都是为实现一定目的而合理地选择手段的决策者。巴纳德的社会系统理论和西蒙等人的决策理论就属于这种模式。
“经济人”模式假定,人类是理性动物,人类经济行为的目的无非是为了追求利润的最大化。为了达到这个目的,决策者必须能够提出所有的可替代方案和预测这些方案的所有结果,然后,根据一定的价值标准比较这些结果。但是这种“绝对理性”模式在在现实生活中必然会受到各种条件的限制。首先,在现实生活中,并不存在该模式所要求的那种掌握拟定所有方案和预测其结果的全部知识和信息的人。其次,决策的时限性制约也使得人们即使掌握了足够的知识和学习,也无法达到上述要求。因此,西蒙认为:“经济人”的决策模式是不现实的,不合理的。
在西蒙看来,“管理人”的决策是通过组织进行的决策,它同“经济人”那种孤立的企业家个人决策比较起来,具有很多优点,如:可以克服知识和信息的不足;可以克服集体行为的不稳定性;可以克服价值体系的不稳定性等。该模式还提出,应该用“满意决策”准则取代“最优决策”准则。西蒙认为,“管理人”决策模式是较之其他决策模式中比较合理的,在现实生活中也是可行的和易于达到的