参考答案
一、单项选择题：
1.D/126 2.B/131 3.B/131 4.D/133 5.D/135 6.C/135 7.C/135 8.B/136
9.A/136 10.B/137 11.A/137 12.C/156
二、多项选择题：
1.BCDE/131 2.BCE/132 3.ABCDE/137 4.BCE/144 5.ABCD/146
三、简答题：
1.简述行政管理机构的特性。P126
(1)合法性。(1分)(2)主体性。(1分)(3)系统性。(1分)
(4)权威性。(1分)(5)执行性和管理性。(1分)
2.简述行政管理机构设置的原则。P137
(1)适应性原则。(1分)(2)协调性原则。(1分)(3)权责相称原则。(1分)
(4)精干高效原则。(1分)(5)法制性原则。(1分)
3.简述我国行政管理机构改革的基本目标。P149
我国行政管理机构改革的总目标：适应经济发展和社会全面进步的要求，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化的国家行政干部队伍，提高为人民服务的水平。(1分)
具体可以分为四个方面：
(1)按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开。(1分)
(2)按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织结构，实行精兵简政。(1分)
(3)按照权责一致的原则，调整政府部门的职责权限，明确划分部门之间的职能分工。(1分)
(4)按照依法治国、依法行政的要求，加强行政法制建设。(1分)
4.简述西方发达国家行政管理机构改革的主要内容。P151
(1)从“大政府”向“小政府”转变。(1分)
(2)行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离。(1分)
(3)行政管理机构的分权化。(1分)
(4)强化综合协调行政管理机构及其职能。(1分)
(5)行政管理机构设置的弹性化。(1分)
四、论述题：
1.试述行政管理机构改革的原因。P145
外部因素：
(1)经济体制的转变导致行政管理机构的改革。(2分)
(2)政治制度的转变和更迭导致行政管理机构的改革。(2分)
(3)社会发展程度也影响行政管理机构的变革。(2分)
(4)国际环境的转变也会激发行政管理机构的变革。(2分)
内部因素：
(1)机构的过度膨胀。(1分)
(2)人员素质不高、弱化。(1分)
