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参考答案
一、1.D 2.B 3.B 4.C 5.D 6.B 7.C 8.C 9.D 10.C 11.B 12.C 13.A 14.A 15.C 16.A
17.B 18.B 19.D 20.D
二、21.最低限价是一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡进口货价格低于规定的最低价格则征收附加
税或禁止进口。
22.出口信贷就是出口国银行为了资助出口，贷款给本国出口商、外国进口商，或通过进口国银行转贷给进口
商。它包括买方信贷与卖方信贷：卖方信贷，指出口国银行贷款给出口商资助出口，进口商迟期付款的做法;
买方信贷，指出口国银行借钱给进口商，来购买出口国商品的做法。
23.进口押金制度是指进口商在进口商品时，必须预先在指定的银行无息存放一笔现金，这样就增加了进口
商的资金负担，从而起到了限制进口的作用。
海关估价制度是指通过专断地提高对进口货的海关估价，来提高进口货的关税负担，阻碍商品的进口。
24.(1)最早的贸易政策是重商主义和保护主义政策，它认为，只有通过对外贸易才能够创造财富，因而主张限
制进口、鼓励出口。通过重商主义的政策，英国等最早工业化的国家积累了原始资本。
(2)随着英国成为世界工厂和国际贸易中心，重商主义的保护贸易政策成为英国对外扩张的障碍，因而其
以古典经济学的绝对优势、比较优势学说为理论基础，开始推行自由贸易政策。
(3)在英国带动自由贸易的同时，美国、德国等后起工业化国家则坚持主张实行保护贸易政策，以保护国
内工业的成长。这个时期保护贸易政策的理论基础是以汉密尔顿、李斯特为代表的保护贸易学说。
(4)二战后，伴随着凯恩斯主义的兴起，国家通过各种政策控制有效需求，对经济进行干预，也包括对国际
贸易的干预。这时依据的是凯恩斯等人的超保护贸易学说，认为贸易逆差会降低国内有效需求，使国民收入
成倍减少，招致经济衰退、失业增加。
(5)虽然二战后降低关税、取消非关税壁垒、实行贸易自由化一直是许多国家和关贸总协定乃至世界贸易
组织的主张，但在大多数不发达国家和许多发达国家内部仍有坚持进行贸易保护至少是部分保护的声音。
三、25.日本汽车出口商在对美国的出口中施行“自动出口配额制”措施的原因是多方面的，主要是由于以下
原因：
第一，日本和美国产的汽车显然不是完全替代品;
第二，作为对配额的反应，日本汽车工业也从某种程度上提高了汽车质量，转而出售具备更多功能的较大
型的汽车;
第三，汽车工业明显不是完全竞争的。
26.“自动出口配额制”与“关税”之间的差别在于政府没有了收入。当不采用关税而采用自动出口配额制时，
先前采用关税时政府获取的那部分收益就被持有自动出口配额制的出口商所瓜分。因为对于出口商来讲，由
于进口国和他们达成了自动出口配额制协议，他们的商品在进口国就受到了限制，和原来相比只能出口少部
分的商品，导致在进口国供小于求，从而促使出口商拾高他们商品的价格，获得高额利润。而这部分利润在原
来是以关税的形式交给进口国的，现在转而由出口商获得。
在本案例中，由于美国和日本对日本的汽车达成了自动出口配额制协议，导致日本汽车在美国的供给减
少，而需求由.于在1979年，石油价格急剧上涨和暂时的汽油短缺使美国市场一下子转向小型汽车，致使美国
消费者对日本汽车的需求不断增加，从而促使月本出口商抬高价格，获得了高额利润，而这部分利润在没有施
行自动出口配额制协议时，应该由海关获得。
四、27.议会制是由选民选出的议员组成议会以合议民主集中制的原则进行决策伪体制，当代发达资本主.义
国家普遍采取这种体制。
28.(1)总统一议会制以美国最典型。这种体制中，总统作为国家元首和政府首脑，对一切行政事务有决断权，
不受议会约束，总统与议会分别由选民选出，各自对选民负责;政府由总统组织，议会有权弹劾总统?但总统无
权解散议会;总统对议会通过的公共政策有否决权，所有政策方案须经总统签字生效：总统隶属的政党未必
是议会中的多数党;总统的某些决策权受议会制约。
(2)内阁一议会制的特点是：国家行政权属于内阁，总统或元首是“虚位”的;议会是国家最高权力中心，内阁由
议会产生，对议会负责，国家元首颁布的法令须经内阁总理签署同意，内阁所作重大决策，须取得议会多数支-
持;议会可对内阁提出不信任案，内阁也可提请总统解散议会，内阁总理为议会多数党领袖，内阁通常由议会
多数党组成，往往由在选民选举中获胜的议会多数党领袖组织内阁。
(3)委员会——议会制的特点是：议会至上，不仅有立法权，还有行政权;委员会领导日常行政事务，但委员会只
是议会的执行机关，其成员可为议会的最后决策提供咨询：委员会不能解散议会，议会也不能解散委员会，委
员会所做决策，须经委员会集体讨论通过;委员会所有成员权限是一致的，他们的选任不受党派关系约束。
五、29.集权制是指决策权集中于上级政策机关，下级机关只能依上级指令行事的决策体制。分权制是指各
级决策机关在各自管辖的范围内享有决策权，上级机关无权干预下级机关决策活动的决策体制。
30.各个社会集团、社会成员的利益表达导致的成千上万的利益需求，是不可能相同的，甚至是互相冲突、激
烈对抗的，把不同利益需求协调起来，形成若干政策方案，并纳入决策机构政策议程的过程叫利益聚合。
31.原始民主制是由原始氏族全体会议采取会议方式决策的体制。
君权制是宗教或传统产生的皇帝独裁地决策的体制，如中国封建王权和现代君主国家。
神权制是僧侣或宗教领袖代表神权以独裁方式决策的体制。
法西斯制是由法西斯政党领袖、国家元首个人独裁地决策的体制，如二战时的德国、意大利法西斯政府。
军人独裁制是由军队首领(集体或个人)独裁地决策的体制。
32.首长制的特点是最高决策权归某个人独掌，它在决策中具有决断迅速韵优点，但同时可能导致权力滥用，
使公共决策民主化、科学化受到影响。
委员会制又称会议制，其最高决策权由两人以上的委员会议集体支撑。它的优点是能够集思广益，采纳
多方观点，有利于决策的民主化和科学化，其缺点是由于权责没有具体到个人，容易造成争功诿过的现象，导
致决策迟缓，决策成本人为增加。
六、33.出口贴补是政府为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予
出口厂商的现金贴补或财政上的优惠待遇。其方式有两种：直接补贴，即出口某种商品时，直接给付出口厂商
的现金贴补;间接贴补，即政府对某些出口商品给予财政上的优惠。
34.自由贸易政策是指国家取消对进口的各种限制和障碍、对本国进出口商的各种特权和优待，使商品自由
进出口，在国内外市场上自由竞争的贸易政策。
35.这是利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。
外汇倾销只有具备以下两个条件才能真正起到扩大出口的作用：第一，货币贬值的程度大于国内物价上
涨的程度;第二，其他国家不同时实行同等程度的货币贬值或采取其他报复性措施。
36.(1)保护“新生产业”的观点。这种观点认为，一国在某种生产中取得优势是因为它较早地开始了这种生
产，弱势的国家通过对自己的这种新生产业进行保护，在一段时间后也会获得同样的技术，从而能同优势国家
平等竞争。弱势国家对适合本国情况的新生产业实行保护的优点是可以限制外国生产者进入，使国内生产者
可以扩大其市场份额，更快增加总产量，在总产量水平上获得动态规模经济。只要该产业的存在对本国经济
产生正的溢出效应，保护就仍是有利的。而顽固的自由贸易论者认为，过度保护会产生损害经济效率提高的
负效应。
(2)这种观点认为，如果满足某些条件，一国通过保护有可能改善自己的贸易条件。对于需求弹性大和供
给弹性小的商品，征收关税后税收将由国外出口商承担，而不转嫁到商品价格上;而进口商品价格不变，意味
着征收关税国家的贸易条件将得到改善：因为这一关税是进口国征收的，扣除关税后的进口价格实际上是下
降的，贸易条件等于商品的出口价格与进口价格(用国内货币表示)的比值，所以贸易条件得到改善。
七、37.国际收支平衡表的分析，一般可以从以下角度出发：
①项目分析，即对一个时期的各个项目进行深入细致地分析。国际收支平衡表的每个项目都反映各自不
同的对外经济活动，因此，首先，应逐一分析各个项目;其次，分析各项局部差额;再次，分析各局部差额的
平衡情况;最后，分析国际收支总差额。
②横向比较分析，即同主要国家的国际收支情况进行比较。即使一国某一时期总体国际收支基本平衡，
但对不同国家和地区的贸易收支却可能是不平衡的，因此将本国国际收支同主要贸易国家的国际收支进行
比较，分析这种不平衡产生的原因十分必要。
③动态比较分析，即纵向的各个时期的比较。如果要研究探讨一个国家的国际经济地位变化、国际金融
活动能力大小以及货币汇率升降趋势等，则有必要运用纵向对比的动态分析方法。
④综合分析。由于国际收支各个项目是一个有机联系的整体，因此必须由此及彼、由表及里、掌握实质，
找出其内在联系及规律，制定出适当的调节措施。例如有时贸易逆差可由长期资本顺差来弥补，其总体国际
收支并不恶化。
38.国际收支平衡表的分析，对编表国家来说具有积极的作用，主要表现在：
(1)能及时地反映本国国际收支情况。
(2)能使本国充分掌握外汇资金来源和运用方面以及官方储备增减情况，据以编制切实可行的外汇预算。
(3)能全面了解本国的国际经济地位，从而制定出与本国国力相适应的对外经济政策。
39.国际收支失衡的原因主要有以下五种类型：
(1)季节性的和偶然性的不平衡。由生产和消费的季节性造成的国际收支不平衡为季节性不平衡，由于
天灾人祸造成的一次性的、无规律的不平衡为偶然性失衡。
(2)周期性不平衡。这是指由于经济周期进程的更替而造成的国际收支不平衡。
(3)国民收入性不平衡。这是指由于国民收入的增长而造成的国际收支不平衡。一般讲，一国经济迅速
发展、经济增长率提高，则国民收入相应增加，国内总需求超过总供给时，会导致进口的增加，从而造成国收支
逆差。
(4)货币(价值)性不平衡。这是指由于汇率、利率、价格成本等货币性因素引起的国际收支不平衡。当
一国货币对外价值被高估时，将抑制该国商品出口、刺激进口;另一方面，当一国物价普遍上升时，商品出口必
受抑制，进口增加，致使国际收支发生逆差。
(5)结构性不平衡。是指一国的出口商品生产结构不能适应国际市场供需变化而发生的不平衡。
40.国际收支失衡的政策调节措施的选择。一般的选择原则如下：
(1)要分析产生国际收支失衡的原因，选择合适的对策。
(2)要保持内部均衡与外部均衡。
(3)在分析调节方式时，必须权衡各种方式的利弊，选择对本国经济震荡最小的调节措施。
(4)应根据国家经济发展的需要，灵活地运用国际收支顺差或逆差的方针。
责编：zhangjing0102