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二、名词解释题
26. 教育政策是国家政策体系的一个分支，是国家为完成一定历史时期的任务所确定的关于教育工作的方针、策略和行动准则。
27. 教育督导是指各级人民政府授权给所属的教育督导机构和督学人员，依据国家的教育方针、政策、法规和督导的原则与要求，按照一定的程序，运用科学的方法，对下级政府的教育工作及教育行政部门和学校的工作，进行有目的、有计划的监督、评估和指导，并向同级和上级政府及教育行政部门反馈有关信息，提出建议，为政府教育决策提供依据的一系列教育管理活动。
★28. 目标管理是一种现代的、科学的管理理论和思想体系，美国纽约大学教授彼得·得鲁克1954年在《管理的实践》一书中使用了“目标管理”的概念。目标管理就是上级和下级一起共同协商，把管理系统的总任务转化为组织的共同目标，然后在此基础上分解成部门目标和个人目标，并把这些目标作为组织经营，评估和奖励每个部门和个人贡献的标准，从而最大限度地调动部门和个人积极性和创造性，为实现组织的总体目标各负其责，各尽所能。
29.(P351)教育领导效益就是对教育结果的社会评价。它是教育领导结果中的社会因素。教育领导效益包括教育决策是否体现社会主义的教育方针、政策，教育管理的最终结果是否能促进社会主义教育事业的发展等内容。
三、简答题
30. 教育管理的特点有哪些?
答：(1)教育管理，归根到底总是为一定国家占统治地位阶级的政治路线和阶级政策服务。
(2)教育管理是与其他各种社会活动以及产生和制约这些活动的社会历史条件密切关联、相互依存的。(3)教育管理也是一种管理活动。研究和从事教育管理活动，既要研究它作为管理活动的一般规律，也要注意它作为教育管理的特殊规律，才能有效地提高教育管理效率。
31. ★简述教育管理研究理论层次的发展趋势。
答：(1)横向来说，教育管理的理论将由只注重规范理论向注重科学理论和价值理论发展。
(2)纵向来说，教育理论将由只注重现象学的层次，向注重元学及方法学的层次发展。
(3)随着教育管理研究的深入，教育管理理论层次会同时在现象学、元学及方法学三个层次上扩大和加深，形成一个相对独立的具有一定理论色彩的全新的教育管理学的学科体系。
32. ★简述教育财务行政的主要职能。
答：教育财务行政主要具有筹措教育经费、配置教育资源、改善教育投资效益等方面的职能。
(1)筹措教育经费。教育财务行政的首要职能，就是筹措充足的教育经费，为教育事业发展提供资金保障。(2)配置教育资源。教育财务行政承担着合理配置教育资源的职能，具体通过教育经费的分配和调节供需来进行。
(3)改善教育投资效益。教育财务行政还具有采取一定措施，不断提高投资效益的职能。33. 什么是教师管理的绩效原则?绩效原则有何要求?
答：(1)绩效原则指在教师管理工作中重视教师管理工作成果和工作效率，并且以对学校实际贡献的大小作为衡量、评价和奖惩教师的标准。
(2)绩效原则的要求
①制定科学、公正的评估标准。②实行严格的岗位责任制，引进竞争机制。
③建立科学的考评制度。
34. 简述学校管理执行环节的主要内容。
答：(1)学校管理过程执行环节是一个以计划为前提，以信息为中心，以组织、指导、协调、教育与激励为内容，以成果为标志的活动。
(2)具体内容如下：
①组织。组织是处于计划与执行两个环节的联络点，是执行阶段的第一步。包括任务的合理分配和资源的有效组合两部分内容②指导。指学校领导人员为完成计划任务对下属人员所进行的指挥和帮助。③协调。指学校领导人员使学校管理的各个方面的力量和谐发展的活动。
④教育与激励。指通过一定的途径和方式，培养提高教职员工的综合素质和业务能力，增强工作的目的性、责任感和创造精神。
35. 教育领导效能评价的作用有哪些?
答：(1)有利于发挥教育管理体系的整体功能。(2)有利于促进教育管理人员动机与效果保持一致。(3)有利于克服追求教育管理效果中的片面性。
四、论述题
36. ★结合实际谈谈如何提高教育行政信息沟通的有效性?
答：从我国当前教育行政组织的体制看，要提高行政信息沟通的有效性，必须注意:
(1)大力精简机构，减去不必要的环节。首先，机构、层次多.沟通的速度就会减慢。其次，层次和部门增加，容易导致信息的损失和曲解。
(2)要有确定的沟通渠道。为此，必须明确不同机构的任务和职权范围，机关工作人员必须建立严格的岗位责任制。
(3)考虑不同层次的需要，确定不同内容信息的传递范围。一般来说，由于管理层次所遇到的问题不同，因而所需要的信息也不完全一样。
37. 你认为应该如何实现学校管理过程的优化?
答：学校管理过程的优化，是指学校管理过程中，学校领导人员组织协调学校管理的各种要素运转所表现出的一种最佳状态。学校管理过程的有效性应越来越显著。根据这一思想，我们认为，要实现学校管理过程的优化，必须注意以下问题：
(1)学校管理过程的优化，必须以学校管理过程的结构优化为前提和基础。
(2)学校管理过程优化应通过构成学校管理过程的各个环节及其相互联系的运行来体现。
(3)学校管理过程的优化，总是与一定环境条件联系在一起的。
责编：zhangjing0102