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45.国际工程承包是指一国的承包商，以自己的资金、技术、劳务、设备、原材料和许可权等，承揽外国政府、国际组织或私人企业即业主的工程项目，并按承包商与业主签订的承包合同所规定的价格、支付方式收取各项成本费及应得利润的一种国际经济合作方式。
国际工程承包就其具体内容而言，大致包括以下几方面：
(1)工程设计。
(2)技术转让。
(3)机械设备的供应与安装。
(4)原材料和能源的供应。
(5)施工，主要包括工程建造及施工人员的派遣等。
(6)资金，应由业主提供，但业主往往要求承包商提供信贷。
(7)验收，主要包括验收方法、验收时间和验收标准等。
(8)人员培训。
(9)技术指导。
(10)经营管理。
四、46.(1)成立招标机构。国际招标工作的整个过程一般由一个专门设立的机构全权负责。
(2)制订招标规则。一是确定招标方式，二是广告刊登的范围和文字表达方式;三是确定开标的时间和地点;四是评标的标准等。
(3)编制招标文件。招标文件是招标的法律依据，也是投标者投标和准备标书的依据。
(4)发布招标公告。招标公告是招标机构利用广播、电视以及国内外知名度较高的报纸、期刊，向国内外所有合格的承包商发布的招标启示，即邀请所有合格的承包商投标。
(5)进行资格预审。资格预审是招标机构发布招标公告以后承包商投标之前，对拟投标人是否有能力承揽其所要建设的工程项目而进行的一种资格审查。资格审查的内容包括承包商以往的业绩与信誉、设备与技术状况、人员的技术能力、管理水平和财务状况等。
(6)通知承包商参加投标。资格预审之后，招标机构以书信的方式向所有资格预审合格的承包商发出通知，让它们在规定的时间内和指定的地点购买标书，以参加投标。
(7)收标。投标人按招标机构指定的地点投递标书，招标机构在投标地点设有由专人保管的投标箱，保管人员将收到的投标书放入投标箱，并将盖有日期的收据交给投标人，以证明其投标书是在投标截止日期之前收到的。
(8)开标。公开开标是指招标人在规定的时间和地点按收到投标书的先后顺序，将所有的投标书当众启封，宣读每个投标人的姓名和标价。秘密开标和公开开标大体一致，其惟一的区别在于秘密开标是在不通知投标人的参加下进行。
(9)评标。评标是招标机构的有关部门按一定的程序和要求，对每封投标书中的交易条件和技术条件进行综合评价，并选出中标候选人的过程。
(10)定标。招标机构经过综合分析，写出评标报告并选择报价低、技术实力强、信誉好和工期短的承包商作为中标者叫定标。招标不一定都能选中中标人，即废标，也就是招标人拒绝全部投标。
(11)签订承包合同。中标人接到中标通知以后，应在规定的时间内与业主签订承包合同，并递交履约保证书，至此，招标工作全部结束。
47.(1)非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性。制定和实施非关税壁垒措施时，通常采用行政手段，手续比较迅速，制定的程序也较简便，可随时针对某国的某种商品采取或更改相应的措施加以控制，较快地达到限制进口的目的。
(2)非关税壁垒比关税壁垒更能达到限制进口的目的。非关税措施如进口配额等预先规定进口的数量和金额，超过金额就直接地禁止进口，就可把超额的商品拒之门外，起到关税未能达到的目的。
(3)非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性。非关税壁垒措施往往不公开，或者规定了极为繁琐的标准和手续，这使进出口商难以适应和应付。一些国家往往对某个国家采取相应的限制性的非关税壁垒措施，更加强了非关税壁垒的差别性和歧视性。
本文源于中国大学网
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