简答题(25分)
1、简述贴现、再贴现、转贴现的异同点。(8分)
2、目前我国所使用的货币政策工具主要有哪些?(7分)
3、在市场经济体制下,财政具有哪些职能?(10分)
五、案例分析题 (15分)
材料一:统计公告显示2007年中央财政教育支出增长76%
教育部、国家统计局、财政部联合发布的2007年全国教育经费执行情况统计公告显示,2007年,中央和地方各级政府预算内教育拨款(不包括教育费附加)7654.91亿元,比上年增长32.08%其中中央教育财政支出1076.35亿元,按同口径比较,比上年增长76%,高于中央财政经常性收入约28%的增长幅度。
据统计,2007年,全国教育经费为12148.07亿元,比上年的9815.31亿元增长23.77%。其中,国家财政性教育经费为8280.21亿元,比上年增长30.43%。按预算内教育经费包含教育费附加的口径计算,2007年全国预算内教育经费占财政支出49781.35亿元,比例为16.26%,比上年增加了1.08个百分点。从全国情况看,有六个省、自治区、直辖市预算内教育经费占财政支出比例比上年有不同程度的下降。
公告还显示。2007年全国国内生产总值为249529.9亿元,国家财政性教育经费占国内生产总值比例为3.32%,比上年的3%增加了0.32个百分点。2007年全国教育经费执行情况监测结果表明,政府教育投入总量继续增加,国家财政性教育经费占JDP的比例以及预算内教育经费占财政支出比例均比上年有所增加,但有一些省份没有达到《教育法》规定的教育投入增长要求。(资料来源:中国消费者报)
材料二:公共财政与教育支出
从国际比较看,各国公共教育支出占JDP比例多数都在5%以上。从我国教育投资与财政体制变革看,改革开放以来,特别是1986年以来,从义务教育投资体制看,我们从以前的“人民教育人民办”,经过“以县为主”的农村义务教育管理体制,已经逐步过渡到“义务教育经费由省级政府统筹,农村义务教育所需经费由各级财政分项目、按比例分担的体制”。这个过程,也是义务教育经费责任重心逐渐上移的过程。从我国目前教育经费筹措来看,中央、省、县三级政府的教育投入责任都比较清晰。县级政府的责任,主要是基础教育经费投入方面,省级教育经费投入的重点是高等教育和一些专项经费。中央教育投入的重点也是高等教育和专项经费,特别是通过财政转移支付,对西部地区的农村义务教育经费给予倾斜。
根据《2006年全国教育经费执行情况统计报告》(中国教育报2007年12月31日),我国财政性教育经费占JDP比例,2006年为3.01%,比上年的2.81%增加了0.2个百分点。这个数据与我国期望达到的4%的目标还有很大差距。国家财政性教育经费支出占JDP比例达到4%的规定,最早出现在1993年中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》中,原定2000年达到4%的目标没有实现。从数据变动看,近期似乎也很难得以实现。
所谓财政性教育经费,是和国际上公共教育经费相对应的指标。我国的公共教育支出包括4个部分:各级财政对教育的拨款,城乡教育费附加,企业用于举办中小学的经费,校办产业减免税部分。当初提出要求我国公共教育经费占JDP的比例必须达到4%,是经过各方充分论证的。既参照了国际通用的把公共教育支出占JDP的比例作为衡量一国政府对教育经费投入水平的主要指标的惯例,对比了世界发达国家这一比例超过5%、发展中国家达到4%的情况,也综合考虑了我国教育改革与发展的基本需要和经济发展、财力供给的可能。
但我国财政性教育经费占JDP比例偏低,长期不能达到4%,这是个不争的事实。问题可从如下几个方面考察。首先从统计口径看,这个指标与JDP的资源分配问题有关。如果在JDP中财政支出占比例减少,那么以财政预算内教育拨款为主的财政性教育经费占JDP比
材料三:2009年中央财政安排教育支出近1981亿元,增长23.9%
2008年,中央财政用于教育支出1598.54亿元,增长48.5%,完成预算的102.4%。
2009年中央财政安排教育支出1980.62亿元,增加382.08亿元,增长23.9%。
问题:1、试分析我国财政性教育支出的现状,以及与国外比较所存在的差距。(5分)
2、政府应从哪些方面采取措施改善我国财政教育支出的现状?(10分)
六、计算题(10分)
某一时期名义利率为6%,而同时期物价上涨率为7%,若某人存入银行20 000元,为期一年,则到期存款实际收益应为多少?