2011年,某市拟新成立一家城市商业银行,提交方案报请银监会批准,该方案部分内容如下:
(1)该城市商业银行拟筹资8 000万元人民币作为注册资本,成立时筹措5 000万元人民币,待成立后3个月内筹足剩余的3 000万元人民币。
(2)该城市商业银行准备设立2个分支机构,总行主管管理工作,主要业务由分支机构承担,各分支机构实行独立核算,对各自的经营业务承担民事责任,总行拨付给2个分支机构的营运资金总额为6 500万元人民币。
为尽快产生效益,发起人还计划在银行成立后,向该城市商业银行股东之一的本市乐凯超市提供100万元人民币的信用贷款,该超市的董事长兼任该商业银行的董事。
根据上述材料,请回答下列问题:
(1)以上设立方案哪些不符合《商业银行法》的规定?为什么?
(2)发起人计划在银行成立后向超市提供贷款是否符合《商业银行法》的规定?为什么?
[答案]
(1)①银行的注册资本与出资期限不符合规定。根据规定,设立城市商业银行的注册资本最低限额为一亿元人民币,注册资本应当是实缴资本。因此方案中注册资本为8 000万元,不符合规定。而且方案中是银行设立后分期出资,不符合“注册资本应当是实缴资本”的规定。(2013年教材P148)
②分支机构对各自的经营业务承担民事责任不符合规定。根据规定,商业银行分支机构不具有法人资格,在总行授权范围内依法开展业务,其民事责任由总行承担。(2013年教材P149)
总行拨付给分支机构的营运资金总额不符合规定。根据规定,拨付各分支机构营运资金额的总和,不得超过总行资本金总额的60%。(2013年教材P148)
(2)不符合规定。根据规定,商业银行不得向关系人发放信用贷款。此处所称关系人是指:商业银行的董事、监事、管理人员、信贷人员及其近亲属;上述人员投资或者担任高级管理职务的公司、企业和其他经济组织。而该超市的董事长兼任该商业银行的董事,属于关系人。(2013年教材P161)
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