2016年招标师《专业实务》复习资料（7）_第2页

　　15、机电产品国际招标允许外国投标人投标。投标人的国别可以是中国，也可以是与中国有正常贸易往来的国家或地区。

　　16、国际招标，投标人对招标文件提出异议的时限：异议内容应在开标日5日以前以书面形式向招标人或相应的主管部门一次性全部提出，同时提交相应的证明材料。

　　17、机电产品国际招标使用美元作为评标货币。

　　18、加注“*”号的主要条款(参数)注明若不满足任何一项标注星号(“*”)的条款(参数)将导致废标。原则上“*”号条款(参数)应当同时满足3个以上潜在投标人能够参与竞争。

　　19、一般条款和参数的偏离调整：招标文件一般规定在允许偏离范围和条款(参数)进行评标价格调整计算的方法，参数的偏离加价一般为0.5%，最高不得超过1%。

　　20、《招标投标法》规定的两类评标方法：综合评估法和经评审的最低投标价法。

　　《机电产品国际招标投标实施办法》规定的“最低评标价法”和“综合评价法”实质上均属于综合评估法。

　　《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的“最低评标价法”属于“经评审的最低投标价法”;而“综合评分法”和“性价比法”均属于“综合评估法”。

　　21、经评审的最低投标价法的选择因素及运用：该方法是以价格因素为主导的评标方法。在技术和商务都能满足招标文件要求的条件下，仅对价格因素进行量化折算和评价，而无需对技术因素和其他因素进行量化折算和评价。经评审的投标价格最低者为中标候选人。该方法适用于技术相对简单或技术规格、性能、制作工艺要求比较成熟的货物，其技术标准统一，性能、质量相近或容易比较的，在不追求更高性能的情况下，可选用该方法。

　　22、综合评估法的选择因素及运用：该方法是按能最大限度满足招标文件中的各项因素标准，综合评价和选择中标人的方法。凡是技术复杂，技术和管理实施能力及实施方案比较重要，不宜采用经评审的最低投标价法的货物项目，应当采用综合评估法。评估方法一般采用打分法和货币折算等量化方法;评估的因素、标准及其权重应当在招标文件中科学、合理设定，同时应当注意各个评标因素和综合评估指标要统一基础、范围和标准，使各投标文件具有可比性。

　　23、货物综合评估法有三种常用的运用方法：

　　①最低评标价法的选择和运用。是对符合招标文件规定的实质要求的投标文件，根据招

　　标文件规定的办法、因素、标准对投标报价、技术因素和商务因素采用货币量化折算评

　　估。近年在运用的货物的最低评标价法中开始引入全寿命周期成本(LCC)的理念，

　　对于采购后期运行成本较高的货物以LCC最小化作为比较选择的标准。

　　②综合评分法。根据货物特点在招标文件中设定合理的商务、技术、价格评价因素、标

　　准及其综合权重比例，并对符合招标文件规定的实质性要求的投标文件，采用将各评价

　　因素化为分数的方法进行综合评审比较，评分最高者为最优。

　　③性价比法。按要求对投标文件进行评审后，计算出每个投标人除价格因素以外的其他

　　各项目因素的汇总评分，将其除以该投标人的报价得到的商数，即为投标人的性价比评

　　价总分。评价总分最高的投标人为中标候选人。(政府采购)

　　24、最低评标价法的评标程序包括：符合性检查、商务评议、技术评议、价格评议和资格后审等步骤。

　　25、国外货物评标价格=CIF价+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整额+商务偏差调整额+技术偏差调整额

　　其中主要计算公式为：

　　CIF=FOB+国际运费+国际运输保险费=CFR+国际运输保险费

　　国际运输保险费=CIF×国际运输保险费率×货物投保加成系数(一般为110%)

　　CIF=(FOB+国际运费)/(1-国际运输保险费率×货物投保加成系数)

　　进口环节税=进口关税+进口增值+消费税

　　进口关税=CIF×进口关税税率

　　进口增值税=(CIF+进口关税+消费税)×增值税税率

　　消费税=(CIF+进口关税+消费税)×消费税税率

　　国内运输保险费=(CIF+进口环节税)×国内运输保险费率

　　26、综合评价法的评标因素中，商务和技术因素的评价可采用以下方法：

　　①排除法：对于只需要判定是否符合招标文件或是否具有某项功能的指标，可以规定符合要求或具有功能即获得相应分值，反之则不得分。

　　②区间法：对于可以明确量化的指标，规定各区间的对应分值，根据投标人的投标响应情况进行对照打分。采用区间法时需要特别注意区间设置要全面、连续，特别是临界点、最高值、最低值等的设定。

　　③排序法：对于可以在投标人之间具体比较的指标，规定不同名次的对应分值，并根据投标人的投标响应情况进行优劣排序后依次打分。

　　④计算法：需要根据投标人的投标响应情况进行计算打分的指标，应当规定相应的计算公示和方法。

　　⑤两步评价法：总体设计、总体方案等无法量化比较的评价内容和要素，可以采取两步评价法：第一步，评标委员会成员独立确定投标人该项评价内容的优劣等级，不同专家评出的优劣等级对应的分值算术平均后确定该投标人该项评价内容的平均等级;第二步，评标委员会全体成员根据投标人的平均等级，在对应的分值区间内打分。