21、行政争议的解决方式有行政复议和行政诉讼。
行政监督部门的本级人民政府或上一级主管部门是处理行政复议的主体。
有管辖权的人民法院是处理行政诉讼的主体。
22、《招标投标法》规定,提出异议(质疑)不是投标人投诉的前置条件,投标也可以不经异议(质疑)而直接采取投诉的方式。《政府采购法》规定质疑是投标人投诉的前置条件。
23、书第25页,图2-3和图2-4。 看一下。
24、招标投标争议的预防:(简答题 ★)
①选择适当的招标组织形式;
②尽量选择公开招标采购方式;
③制定科学合理的招标工作计划和招标方案;
④招标文件应充分体现公平公正原则;
⑤招标、评标及后续过程要严谨合法。
25、★ 招标投标争议的处理:如果投标人对招标文件和招标过程提出异议和质疑的问题确实存在,招标人应当及时采取措施予以纠正,并答复投标人。
26、★ 行业自律与行政监督对于维护和规范招标投标秩序的不同作用体现在:
(掌握标题即可)
①作用的机理不同:行业自律是内部自我约束;行政监督是外部强制约束。
②作用的层面不同:行业自律是企业、个人微观层面;行政监督是宏观、整体层面。
③作用的形式不同:行业自律是制度引导、培训教育、告诫预防,沟通协调,监督检查,
纠正控制,违规惩戒等;行政监督是立法、执法和违法惩戒的方法。
④作用的效果不同:行政监督针对性、操作性和时效性都不够,成本高,效率低。