2016年招标师《专业实务》复习资料（1）

　　1、招标投标是一种有序的市场竞争交易方式，也是规范选择交易主体、订立交易合同的法律程序。

　　2、招标投标的原则：公开、公平、公正和诚实信用。

　　1)公开：招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法和标准、招标程序和时间安排等信息应当按规定公开透明;

　　2)公平：每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利，不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人;

　　3)公正：招标人与投标人应当公正交易，且招标人对每个投标人应当公正评价;

　　4)诚实信用：招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意，恪守信用，严禁弄虚作假。

　　3、招标投标的特性：竞争性、程序性、规范性、一次性和技术经济性。

　　其中，一次性是与询价采购、谈判采购和拍卖竞价的主要区别。

　　技术经济性：是与拍卖的唯一区别，拍卖以价格为唯一因素。①招标采购或出售标的都具有不同程度的技术性，包括标的使用功能和技术标准、建造、生产和服务过程的技术和管理要求等;②招标投标的经济性则体现在中标价格是招标人预期投资目标和投标人竞争期望值的综合平衡。

　　4、招标方式：①公开招标，属于非限制性竞争招标;②邀请招标，属于有限竞争性招标。

　　5、其他有效的招标操作方法和手段：两阶段招标;框架协议招标;电子招标。

　　6、招标与拍卖的区别：拍卖是一种建立在竞争基础上，通过价格分配稀缺物品的交易方式。《拍卖法》明确了我国境内拍卖企业进行的拍卖活动主要为出售标的。《招标投标法》的条款倾向于规范在我国行政区域内进行的购买标的的招标投标活动。因此，拍卖主要适用于出售标的，可以多次、公开竞价;招标主要适用于购买标的，一次性、密封报价。

　　7、工程产品具有唯一性、一次性、产品固定性的特点。这就决定了工程施工招标区别于货物采购招标的特点，主要是选择一个达到资格能力要求的中标承包人和可靠、可行的工程施工方案，而不是选择一个现成的产品。

　　8、工程总承包的主要方式有：设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包、设计-施工总承包(D+B)。

　　9、招标投标的基本程序(11步)：

　　招标准备 → 组织资格审查 → 编制发售招标文件 → 现场踏勘 → 投标预备会 → 编制、递交投标文件 → 组建评标委员会 → 开标 → 评标 →中标 →签订合同。

　　10、招标人是独立享有民事权利和承担民事义务的经济和社会组织，包括企业、事业、政府机关和社会团体法人;招标人也可以是依法成立，但不具备法人资格，能以自己的名义参加民事活动的经济和社会组织，如个人独资企业、合伙企业、合伙型联营企业、法人的分支机构、不满足法人资格条件的中外合作经营企业、法人依法设立的临时管理机构等。