11.根据《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》的规定,招标人要求投标人提供备选方案的,考虑采纳备选方案的前提有( ).
A.符合中标条件
B.按照招标文件标明的方法进行评审
C.价格必须低于主选方案
D.技术规格必须高于主选方案
E.符合招标文件规定的要求
本题答案AE
考点:采纳备选方案
按照《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》规定,招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外,提交备选投标方案,但应当在招标文件中作出说明,并提出相应的评审和比较办法,不符合中标条件的投标人的备选投标方案不予考虑.
12.关于投标保证金,下列说法中,正确的有( ).
A.投标人应当按照招标文件的要求提交投标保证金
B.投标保证金是投标文件的有效组成部分
C.投标保证金的担保形式应在招标文件中事先约定
D.投标保证金金额一般由双方约定
E.投标保证金应当在投标截止时间之前送达
本题答案ABC
考点:投标保证金
投标人在提交投标文件的同时,应按招标文件规定的金额、形式、时间向招标人提交投标保证金,并作为其投标文件的一部分.《招标投标法实施条例》第26条规定依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出.
投标保证金的提交,一般应注意以下几个问题:
1)招标文件要求提交投标保证金的,投标保证金不足、无效、迟交、有效期不足或者形式不符合招标文件要求等情形,均将构成实质性不响应而被拒绝.
2)对于工程货物招标项目,根据《工程建设项目货物招标投标办法》第27条的规定,招标人可以在招标文件中要求投标人以自己的名义提交投标保证金.
3)对于联合体投标的,投标保证金可以由联合体各方共同提交或由联合体中的一方提交.以联合体中一方提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力.
4)投标保证金作为投标文件的有效组成部分,投标人应按照招标文件要求的方式和金额,在提交投标文件截止之日前将投标保证金提交给招标人.
13.关于投标保证金的退还,下列说法中正确的有( ).
A.工程建设项目,招标人应在中标通知书发出后5个工作日内退还中标人的投标保证金
B工程建设项目,招标人应在与中标人签订合同后5个工作日内退还未中标人的投标保证金
C.机电产品国际招标项目,招标人应在合同签订后15日内原额退还未中标的投标人的投标保证金
D.机电产品国际招标项目,招标人应在中标人按照招标文件规定签订合同、交纳了履约保证金和招标服务费后退还中标人的投标保证金
E.政府采购项目中,招标采购单位逾期退还投标保证金的,应当退还投标保证金本金并按商业银行同期存款利率上浮20%后的利率支付资金占用费
本题答案BDE
考点:投标保证金的退还
①按照《招标投标法实施条例》的规定,招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息.投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人.招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还.
②按照《机电产品采购国际竞争性招标文件》的规定,对未中标的投标人的投标保证金,招标人将尽速并不晚于按招标文件规定的投标有效期期满后30日原额退还投标人.对中标人的投标保证金,招标人在与中标人按招标文件规定签订合同,中标人按招标文件规定交纳了履约保证金,并按招标文件规定交纳了招标服务费后予以退还.
③《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第37条规定,招标采购单位应当在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,在采购合同签订后5个工作日内退还中标供应商的投标保证金.招标采购单位逾期退还投标保证金的,除应当退还投标保证金本金外,还应当按商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费.
14.政府采购招标项目中,供应商可对招标投标提出质疑的事项有( ).
A .招标文件
B.招标过程
C.评标报告
D.中标结果
E.采购合同
本题答案ABD
考点:投标保证金的退还
质疑的事项
可以进行招标投标质疑的内容主要包括三个方面:招标文件、招标过程和中标结果.
15.招标过程中,投标人相互串通投标报价,损害招标人利益的,可能承担的刑事责任包括( )
A.有期徒刑
B.拘留
C.罚金
D.罚款
E.取消投标资格
本题答案AC
考点:串通投标
1)串通投标罪.投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益的,情节严重的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或单处罚金.投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民合法权益的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或单处罚金.单位犯串通投标罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或单处罚金.
16.招标投标活动中,当事人可能承担的民事法律责任包括( ).
A.接受罚款
B.返还财产
C.赔偿损失
D.支付违约金
E.恢复原状
本题答案BCDE
考点:民事法律责任
(5)民事责任
民事责任是指民事主体违反民事义务而依法应承担的民事法律后果.因不可抗力不能履行合同或者造成他人损害的,不承担民事责任,法律另有规定的除外.根据民法通则第134条规定,承担民事责任的方式主要有:停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理重作更换、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉.以上承担民事责任的方式,可以单独适用,也可以合并适用.
17.政府采购活动中,采购人可能承担的行政法律责任包括( ).
A.责令改正
B.暂停资金拨付
C.罚款
D.行政处分
E.赔偿经济损失
本题答案ABCD
考点:民事法律责任
2)招标人承担行政法律责任方式.对招标人在招标投标过程中的违法行为承担行政法律责任的方式主要有:
①警告、责令限期改正.招标人有《招标投标法》、《招标投标法实施条例》及部门规章规定的违法行为,情节轻微的,行政部门有权对招标人发出书面警告,并有权责令其限期改正.
②罚款.招标人有违法行为的,行政监督部门有权对招标人依据不同规定处以不同数额的罚款,并同时可并处没收违法所得.
③不颁发施工许可证.《房屋建筑和市政基础设施工程施工管理办法》规定,对应予招标未招标的,应予公开招标未公开招标的,县级以上地方人民政府建设行政部门对责令改正而拒不改正的招标人不颁发施工许可证.
④行政处分.行政处分的对象是招标人单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员.
⑤暂停项目执行或者暂停资金拨付.对必须进行招标的项目而不招标的,或者是将必须进行招标的项目化整为零或以其他方式规避招标的,如果招标项目是全部或者部分使用国有资金的,有关行政部门可以暂停该项目的执行或是暂停向该项目拨付资金
17.政府采购活动中,采购人可能承担的行政法律责任包括( ).
A.责令改正
B.暂停资金拨付
C.罚款
D.行政处分
E.赔偿经济损失
本题答案ABCD
考点:民事法律责任
2)招标人承担行政法律责任方式.对招标人在招标投标过程中的违法行为承担行政法律责任的方式主要有:
①警告、责令限期改正.招标人有《招标投标法》、《招标投标法实施条例》及部门规章规定的违法行为,情节轻微的,行政部门有权对招标人发出书面警告,并有权责令其限期改正.
②罚款.招标人有违法行为的,行政监督部门有权对招标人依据不同规定处以不同数额的罚款,并同时可并处没收违法所得.
③不颁发施工许可证.《房屋建筑和市政基础设施工程施工管理办法》规定,对应予招标未招标的,应予公开招标未公开招标的,县级以上地方人民政府建设行政部门对责令改正而拒不改正的招标人不颁发施工许可证.
④行政处分.行政处分的对象是招标人单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员.
⑤暂停项目执行或者暂停资金拨付.对必须进行招标的项目而不招标的,或者是将必须进行招标的项目化整为零或以其他方式规避招标的,如果招标项目是全部或者部分使用国有资金的,有关行政部门可以暂停该项目的执行或是暂停向该项目拨付资金.
18.根据《政府采购法》的规定,政府采购的供应商应具备的条件有( ).
A.具有独立承担民事责任的能力
B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
D.具备依法纳税和缴纳社会保障资金的良好记录
E.在经营活动中没有重大违法纪录
本题答案ABCD
考点:政府采购对供应商资格的要求
按照《政府采购法》第22条规定,供应商应当具备的资格条件包括:
1)具有独立承担民事责任的能力.政府采购活动是一种民事行为,双方必须具备独立承担民事责任的能力才能进行平等的交易,签署合同,并承担各自的民事责任.
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度.供应商在经营活动中诚实守信,在内部管理上财务会计制度健全,账务清晰是承担政府采购合同的基本条件.
3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力.设备是保质保量完成政府采购合同的物质基础,专业技术能力是保质保量完成政府采购合同的人力基础,供应商参与政府采购活动,必须具备履行合同所必需的物质和人力基础.
4)具备依法纳税和缴纳社会保障资金的良好记录.供应商应当依法纳税和缴纳社会保障资金,否则,就违背了《政府采购法》维护国家利益和社会公共利益立法的目的,同时,也构成了与其他供应商的不平等竞争,法律将禁止其进入政府采购市场.
5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录.如果供应商遵纪守法,遵守诚实信用的原则,依法经营,没有重大违法记录,或者曾经有重大违法记录,经过三年的考察,没有再出现新的重大违法行为,说明其已经改正错误,具备了参加政府采购活动的资格.
6)法律、行政法规规定的其他条件.由于其他法律、行政法规规定的有关条款不可能一一列明,只能使用"规定的其他条件"予以概括,一般称为他项条款,这是我国立法时常用的方法.
19.根据法律规定,以下关于合同争议解决的说法,正确的有( ).
A.在各类争议解决方式中,调解是成本最低、效率最高的方式
B.合同当事人在仲裁裁决生效后,还可以通过诉讼的方式解决争议
C.我国民事诉讼采用的是两审终审制
D.仲裁一般不公开审理,当事人协议公开的,可以公开审理
E.诉讼是由国家司法机关解决合同争议的一种程序性制度
本题答案CE
考点:合同争议解决
根据《合同法》的规定,发生合同争议时,当事人可以通过协商或者调解的方式解决.当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的,可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁,当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的,可以向人民法院起诉.即概括为四种解决方式:当事人自行协商,调解,仲裁和法院诉讼.
协商是争议当事人之间依据交易习惯自行组织谈判或者以其他自由方式就争议事项达成和解的一种纠纷解决方式.在各类法律纠纷的解决方式当中,协商的成本最低、效率最高,其核心价值就是不破坏缔约方的友情和商业联系的意思自治.
20.根据《合同法》的规定,合同权利义务法定终止的情形包括( ).
A.债务人将按照约定履行
B.合同解除
C.债务相互抵销
D.债权人免除债务
E.债权债务同归于一人
本题答案BCDE
考点:合同权利义务终止
根据《合同法》第91条的规定,如出现合同中债务已经依约履行,合同解除,债务相互抵消,债务人依法将标的物提存,债权人免除债务,或者债权债务同归于一人中的任一情形的,合同即告终止.此为法定的合同终止,另外,当事人之间也可以通过约定的方式终止合同.