2018招标师考试《合同管理》常考习题(13)
[背景] 某市机场是经批准建设的国家重点工程,工程总投资12亿元人民币,建设工期36个月。建设内容包括航站楼、栈桥、跑道、照明、电子信息、供油工程等,其中航站楼建筑面积64000m2,其建安工程合同估算额31000万元;飞行区指标4C,其中的飞行区跑道、滑行道地基处理工程,即“地基强夯工程”,合同估算价为9800万元,机场场道工程合同估算额为4200万元人民币;机场空管工程合同估算额为2800万元人民币。
项目审批核准单位对该机场建设中的航站楼、跑道和机场空管等工程及设备安装工程,核准的招标方式为公开招标;建设单位组织完成了工程现场地质勘察报告,其深度满足工程设计及施工需要,但航站楼部分内容需要进行施工深化设计。此外,项目建设期间物价有较大幅度波动,须选择适当的合同形式降低风险。现对以上三个项目施工及设备采购进行招标。
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[问题]
(1)建筑业企业资质共分几大序列?各有多少个类别?为什么施工承包人必须取得相应施工资质才能承揽相应业务?
(2)工程施工承包合同的形式有哪几种?针对背景材料,选择该项目航站楼、地基处理、跑道和机场空管工程的合同形式,说明理由。
(3)依据背景材料,选择航站楼、地基处理、跑道和机场空管工程施工投标人的资质名称及相应等级,并说明选择理由。
(4)航站楼客梯8部,其中人字梯6部选择进口产品,合同估算额1200万元人民币;货梯2部,合同估算额80万元,是否均可以直接签订采购合同,为什么?
(5)建设单位与B基础公司有很好的合作,且B基础公司在地基处理方面实力很强、声誉良好。建设单位能否直接将地基强夯工程发包给B基础公司?同时,该工程由A设计院设计,其子公司C基础公司能否承包该地基强夯工程,为什么?
[考查]
(1)建筑施工企业的资质管理标准及选择;
(2)工程发包承包合同形式及选择;
(3)招标采购方法;
(4)现行法律中,如《工程建设项目施工招标投标办法》(30号令)等,对投标人参加投标的资格有一些限制性的规定等。
[分析] 该案例考核考生对建筑施工企业的资质管理标准、工程发包承包合同的主要形式、采购方法、投标人资质条件选择以及国家相关法规中对投标人的资格限定条件等内容。建设部《建筑施工企业资质管理标准》对施工企业承包工程的范围,依据施工资质的不同进行了限制,同时,除总承包企业的特级和专业承包一级外,其它级别的企业仅允许承揽合同额在其注册资本金五倍以下的工程施工。商务部《机电产品国际招标投标实施办法》(商务部,2004年13号令)规定了79种机电产品进口必须采用国际招标。另外,现行法规中,如《工程建设项目施工招标投标办法》(30号令)等,对投标人参加投标的资格有一些限制性的规定,需要在招标组织前熟悉。