工程建设其他费用,是指从工程筹建起到工程竣工验收交付生产或使用止的整个建设期间,除建筑安装工程费用的设备及工、器具购置费用以外的,为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效益或效能而发生的各项费用。工程建设其他费用按资产属性分别形成固定资产、无形资产和其他资产(递延资产)。
(一)固定资产其他费用
1、建设管理费
是指建设单位从项目筹建开始直至工程竣工验收合格或交付使用为止发生的项目建设管理费用。费用内容包括:
(1)建设单位管理费:是指建设单位发生的管理性质的开支;
(2)工程监理费:是指建设单位委托工程监理单位实施工程监理的费用;
(3)工程质量监督费:是指工程质量监督检验部门检验工程质量而收取的费用;
(4)招标代理费:是指建设单位委托招标代理单位进行工程、设备材料和服务招标支付的服务费用;
(5)工程造价咨询费用:是建设单位委托具有相应资质的工程造价咨询企业代为进行工程建设项目的投资估算、设计概算、施工图预算、标底、工程结算等或进行工程建设全过程造价控制与管理所发生的费用。
2、建设用地费
是指按照《人民共和国土地管理法》等规定,建设项目征用土地或租用土地应支付的费用。
(1)土地征用及补偿费。
(2)征用耕地按规定一次性缴纳的耕地占用税。
(3)建设单位租用建设项目土地使用权在建设期支付的租地费用。
3、可行性研究费
是指在建设项目前期工作中,编制和评估项目建议书(或预可行性研究报告)、可行性研究报告所需的费用。
4、研究试验费
是指为本建设项目提供或验证设计数据、资料等进行的必要的研究试验及按照设计规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用。
5、勘察设计费
是指委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、工程设计所发生的各项费用。包括:工程勘察费、初步设计费(基础设计费)、施工图设计费(详细设计费)、设计模型制作费。
6、环境影响评价费。
是指按照《人民共和国环境保护法》、《人民共和国环境影响评价法等规定》,为全面、详细评价本建设项目对环境可能产生的污染或造成的重大影响所需要的费用。包括编制环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表和评估环境影响报告书(含大纲)、评估环境报告表等所需的费用。
7、劳动安全卫生评价费
包括编制建设项目劳动安全卫生预评价大纲和劳动安全卫生预评价报告书,以及为编制上述文件所进行的工程分析和环境现状调查等所需费用。
8、场地准备及临时设施费
是指建设场地准备费和建设单位临时设施费。
(1)场地准备费。
(2)临时设施费。
9、引进技术和设备发生的未计入设备费的费用
10、工程保险费
是指建设项目在建设期间根据需要对建筑工程、安装工程、机器设备和人身安全进行投保而发生的保险费用。包括建筑安装工程一切险、引进设备财产保险和人身意外伤害险等。
11、联合试运转费
是指新建项目或新增加生产能力的工程,在交付生产前按照批准的设计文件所规定的工程质量标准和技术要求,进行整个生产线或装置的负荷联合试运转或局部联动试车所发生的费用净支出(试运转支出大于收入的差额部分费用)。
12、特殊设备安全监督检验费
是指在施工现场组装的锅炉及压力容器、压力管道、消防设备、燃气设备、电梯等特殊设备核设施,由安全监察部门按照有关安全检查条例和实施细则以及设计技术要求进行安全检验,应由建设项目支付的、向安全监察部门缴纳的费用。
13、市政公用设施费
是指使用市政公用设施的建设项目,按照项目所在地省一级人民政府有关规定建设或缴纳的市政公用设施建设配套费用,以及绿化工程补偿费用。
(二)形成无形资产费用
形成无形资产费用的有专有技术使用费。费用内容包括:
(1)国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费;
(2)国内有效专利、专有技术使用费用;
(3)商标权、商誉权和特许经营权费等。
(三)形成其他资产费用(递延资产)
形成其他资产费用(递延资产)的有生产准备及开办费。是指建设项目为保证正常生产(或营业、使用)而发生的人员培训费、提前进场费以及投产使用必备的生产办公、生活家具用具及工器具等购置费用。
五、预备费、建设期贷款利息
除建筑安装工程费用、工程建设其他费用以外,在编制建设项目投资估算、设计总概算时,应计算预备费、建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税。
(一)预备费
按我国现行规定,预备费包括基本预备费和价差预备费两种。
1、基本预备费
基本预备费是指在投资估算或设计概算内难以预料的工程费用,费用内容包括:
(1)在批准的初步设计范围内,技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用;设计变更、局部地基处理等增加的费用;
(2)一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采用的措施费用。实行工程保险的工程项目费用应适当降低;
(3)竣工验收时为鉴定工程质量,对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用;
(4)超长、超宽、超重引起的运输增加费用等。
2、价差预备费
价差预备费是指建设项目建设期间,由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。费用内容包括:人工、设备、材料、施工机械的价差费,建筑安装工程费及建设其他费用调整等增加的费用。
(二)建设期贷款利息
建设期贷款利息指在项目建设期发生的支付银行贷款、出口信贷、债券等的借款利息和融资费用。大多数的建设项目都会利用贷款来解决自有资金的不足,以完成项目的建设,从而达到项目运行获取利润的目的。
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