【例题11·单选】根据《关于印发<政府和社会资本合作模式操作指南(试行)>的通知》,应在( )开展物有所值评价。
A.地方政府财政年度初
B.PPP项目立项后
C.项目识别阶段
D.项目实施阶段初期
【答案】C
【解析】在中国境内拟采用PPP模式实施的项目,应在项目识别或准备阶段开展物有所值评价。
【例题·多选】物有所值定性评价基本评价指标是指( )。
A.全寿命期整合程度
B.风险识别与分配
C.全寿命期成本测算准确性
D.政府机构能力
E.可融资性
【答案】ABDE
【解析】物有所值定性评价。定性评价指标包括全寿命期整合程度、风险识别与分配、绩效导向与鼓励创新、潜在竞争程度、政府机构能力、可融资性等六项基本评价指标,以及根据具体情况设置的补充评价指标。补充评价指标包括:项目规模大小、预期使用寿命长短、主要固定资产种类、全寿命期成本测算准确性、运营收入增长潜力、行业示范性等。
【例题·单选】PPP项目全生命周期过程的财政支出责任,主要包括( )。
A.股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入
B.立项费用、运营补贴、风险承担、配套投入
C.立项费用、建设补贴、风险承担、配套投入
D.股权投资、立项费用、风险承担、配套投入
【答案】A
【解析】PPP项目全生命周期过程的财政支出责任,主要包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等。
【例题·单选】进行风险承担支出测算时,当各类风险支出数额和概率难以进行准确测算的情况下,可以采用的测算方法是( )。
A.比例法
B.情景分析法
C.概率法
D.专家打分发
【答案】A
【解析】风险承担支出应充分考虑各类风险出现的概率和带来的支出责任,可采用比例法、情景分析法及概率法进行测算。其中,比例法适用于在各类风险支出数额和概率难以进行准确测算的情况下,可以按照项目的全部建设成本和一定时期内的运营成本的一定比例确定风险承担支出。
【例题·单选】财政部门(或政府和社会资本合作中心)识别和测算单个项目的财政支出责任后,汇总年度全部已实施和拟实施的PPP项目,进行财政承受能力评估。财政承受能力评估是指( )。
A.财政支出能力评估以及行业和领域平衡性评估
B.所有PPP项目支出额度评估
C.全部公共支出评估和所有PPP项目支出额度评估
D. 全部公共支出评估、财政支出能力评估以及行业和领域平衡性评估
【答案】A
【解析】财政部门(或政府和社会资本合作中心)识别和测算单个项目的财政支出责任后,汇总年度全部已实施和拟实施的PPP项目,进行财政承受能力评估。财政承受能力评估包括财政支出能力评估以及行业和领域平衡性评估。
【例题·单选】为确保政府财政承受能力,每一年全部PPP项目需要从预算中安排的支出占一般公共预算支出的比例,应当不超过( )。【2017】
A.20%
B.15%
C.10%
D.5%
【答案】C
【解析】每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任,占一般公共预算支出比例应当不超过10%。省级财政部门可根据本地实际情况,因地制宜地确定具体比例,并报财政部备案,同时对外公布。
【例题·多选】对PPP项目进行物有所值(VFM)定性评价的基本指标有( )。【2017】
A.运营收入增长潜力
B.潜在竞争程度
C.项目建设规模
D.政府机构能力
E.风险识别与分配
【答案】BDE
【解析】物有所值定性评价。定性评价指标包括全寿命期整合程度、风险识别与分配、绩效导向与鼓励创新、潜在竞争程度、政府机构能力、可融资性等六项基本评价指标,以及根据具体情况设置的补充评价指标。
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