2019造价工程师《计价控制》精讲考点：投标报价的编制_第3页

　　五、编制投标文件

　　(一)投标文件的内容

　　(二)投标文件编制时应遵循的规定

　　(1)投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更能吸引招标人的承诺。

　　(2)投标文件应当对招标文件的实质性内容作出响应。

　　(3)投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和单位盖章。

　　(4)投标文件的副本与正本不一致时，以正本为准。

　　(5)除招标文件另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人提交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

　　(三)投标文件的递交

　　投标人应当在招标文件规定的提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。在开标前，任何单位和个人不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达或未送达指定地点的投标文件，为无效的投标文件，招标人不予受理。

　　1.投标保证金与投标有效期

　　(1)投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金的数额不得超过项目估算价的2%，且最高不超过80万元。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。出现下列情况的，投标保证金将不予返还：

　　1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;

　　2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

　　(2)投标有效期。投标有效期从投标截止时间起开始计算，主要用作组织评标委员会评标、招标人定标、发出中标通知书，以及签订合同等工作，一般项目投标有效期为60~90天，大型项目120天左右。投标保证金的有效期应与投标有效期保持一致。

　　需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

　　习题：关于投标保证金，下列说法中正确的是()。

　　A.投标保证金的数额不得少于投标总价的2%

　　B.投标人应当在签订合同后的30 日内退还未中标人的投标保证金

　　C.投标人拒绝延长投标有效期的，投标人无权收回其投标保证金

　　D.投标保证金的有效期与投标有效期相同

　　【答案】D

　　2.投标文件的递交方式

　　(1)投标文件的密封和标识

　　(2)投标文件的修改与撤回

　　(3)费用承担与保密责任

　　(四)对投标行为的限制性规定

　　1.联合体投标

　　(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，联合体各方应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。

　　(2)联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。

　　(3)招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。

　　(4)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

　　(5)联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。

　　习题：关于联合体投标，下列说法正确的有()。

　　A.联合体各方应当指定牵头人

　　B.各方签订共同投标协议后不得再以自己的名义在同一项目单独投标

　　C.联合体投标应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书

　　D.同一专业的单位组成联合体，资质等级就低不就高

　　E.提交投标保证金必须由牵头人实施

　　【答案】ABCD

　　2.串通投标

　　(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

　　1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

　　2)投标人之间约定中标人;

　　3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

　　4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

　　5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

　　(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

　　1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

　　2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

　　3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

　　4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

　　5)不同投标人的投标文件相互混装;

　　6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

　　习题：下列情形中，属于投标人互相串通投标的是()。

　　A.不同投标人的投标报价呈现有规律性差异

　　B.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制

　　C.不同投标人委托了同一单位或个人办理某项投标事宜

　　D.投标人之间约定中标人

　　【答案】D

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