考点4 突发公共卫生事件的应急处理
要点一 应急预案的启动
情形 |
批准机关 |
全国范围或跨省 |
国家卫生行政部门上报国务院批准 |
省级 |
省级政府决定上报国务院批准 |
要点二 应急颓案的实施
1.医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构,应当服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥。
2.根据突发事件应急处理的需要,突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。
3.参加突发事件应急处理的工作人员,应当按照预案的规定,采取卫生防护措施,并在专业人员的指导下进行工作。
4.医疗卫生机构应采取的措施
应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援,必须接诊,书写病历;需要转送的病人,复印病历至接诊的或者指定的医疗机构。
应当采取卫生防护,防止交叉感染和污染。
对传染病病人密切接触者采取医学观察措施。
医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人,应当依法报告所在地的疾病预防控制机构。
5.有关部门、医疗卫生机构应当对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止扩散。
考点5 法律责任
一、医疗卫生机构有下列行为之一的
处理机关 |
卫生行政主管部门 | |
如何处理 |
一般违法 |
责令改正、通报批评、给予警告 |
情节严重 |
吊销《医疗机构执业许可证》 | |
对责任人 |
降级或者撤职的纪律处分 | |
构成犯罪 |
追究刑事责任 |
1.未依照本条例的规定履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报的;
2.未依照本条例的规定及时采取控制措施的;
3.未依照本条例的规定履行突发事件监测职责的;
4.拒绝接诊病人的;
5.拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。
二、在突发事件处理工作中有关单位和个人未履行职责应承担的法律责任
有关单位和个人未依照本条例的规定履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报,阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务(不配合调查、采样、技术分析等),对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三、在突发事件发生期间扰乱公共秩序应追究的法律责任
在突发事件发生期间,散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者,扰乱社会秩序、市场秩序的,由公安机关或者工商行政管理部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
对违反《突发公共卫生事件应急条例》规定,未履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报突发公共卫生事件的医疗机构,应给予的处理不包括
A.通报批评
B.责令改正
C.给予警告
D.停业整顿
E.吊销《医疗机构执业许可证》
『正确答案』D
『答案解析』违反《突发公共卫生事件应急条例》规定,未履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报突发公共卫生事件的医疗机构,不应予以停业整顿的处理。
某地相继发生多例以急性发病、高热、头痛等症状为主要临床表现的病因不明的疾病,被确定为突发公共卫生事件。当地乡卫生院以床位紧张为由,拒绝收治此类患者,被患者家属投诉。县卫生局经调查核实后,决定给予乡卫生院行政处分。该处分是
A.诫勉
B.责令改正
C.责令检查
D.警告
E.通报批评
『正确答案』B
『答案解析』解决问题要合情合理,这种情况最合适的处分为责令改正。
对流动人口中的传染性非典型肺炎病人、疑似病人处理的原则是
A.就地控制、就地治疗、就地康复
B.就地隔离、就地治疗、就地康复
C.就地控制、就地观察、就地治疗
D.就地隔离、就地观察、就地治疗
E.就地观察、就地治疗、就地康复
『正确答案』D
『答案解析』对流动人口中的传染性非典型肺炎病人、疑似病人处理的原则是就地隔离、就地观察、就地治疗。