第2章 医药卫生体制改革与国家基本药物制度(3分)
第一节 深化医药卫生体制改革
1.基本原则:以人为本、立足国情、公平与效率统一、统筹兼顾ꎮ
2.总体目标:提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务到 2020 年
建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、
药品供应保障体系ꎬ形成四位一体的基本医疗卫生制度ꎮ 形成多元办医格局
建立国家基本药物制度ꎮ 按照防治必需、安全有效、价格合理、使用
方便、中西药并重的原则 国家制定的基本药物零售指导价格ꎬ由省级人
民政府根据招标情况确定本地区的统一采购价格ꎮ制定基本药物临床应
用指南和基本药物处方集ꎮ 城乡基层医疗卫生机构应全部配备、使用基本
药物ꎬ其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并确定使用比例ꎮ基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录ꎬ报销比例明显高于非处方药物
第二节 国家基本药物制度
1.«基药办法»规定下列药品不纳入国家基本药物目录遴选范围:含有
国家濒危野生动植物药材的ꎻ主要用于滋补保健作用ꎬ易滥用的ꎻ临床治疗
首选的ꎻ因严重不良反应ꎬ国家食品药品监督管理部门明确规定暂停生产、
销售或使用的ꎻ违背国家法律、法规ꎬ或不符合伦理要求的ꎮ
2.基本药物是指适应基本医疗卫生需求、剂型适宜、价格合理、能够保
障供应、公众可公平获得的药品ꎮ
3.国家基本药物工作委员会职能:负责协调解决制定和实施国家基本
药物制度过程中各个环节的相关政策问题ꎬ确定国家基本药物制度框架ꎬ
确定国家基本药物目录遴选和调整的原则、范围、程序和工作方案ꎬ审核国
家基本药物目录ꎬ各有关部门在职责范围内做好国家基本药物遴选调整
工作ꎮ
