2017选调生考试时政热点：国际反恐为什么“越反越恐”?

2017选调生考试时政热点：国际反恐为什么“越反越恐”?

　　英国曼彻斯特体育馆当地时间22日晚发生爆炸，已造成22人遇难，至少59人受伤，死者中包括儿童。尽管爆炸原因还没有最后确认，但英国警方已按“恐怖袭击”展开调查。

　　近年来，欧洲恐袭事件频发，安全压力陡升。从巴黎巴塔克兰剧院血流成河到布鲁塞尔连环爆炸，从尼斯卡车碾压惨案到柏林圣诞市场货车冲撞，从慕尼黑的枪声到上月香榭丽舍大街的枪击，恐怖阴霾一直笼罩在欧罗巴上空。以英国为例，虽然警方已经挫败10多起恐怖袭击阴谋，但仍未阻止今年3月发生在伦敦议会大厦的恐袭事件，以及此次曼彻斯特体育馆爆炸案。诚如英国警方所判断，恐怖袭击对英国而言，“不是是否会发生的问题，而是何时发生的问题”。事实上，这一判断适用于欧美不少国家。

　　曾经以和平安宁著称的欧洲，如今却陷入恐袭“疲劳症”之中。美国“911”事件以来，国际反恐力度越来越大，却没有阻止部分恐袭事件发生，相反给许多人留下了“越反越恐”的感觉。据不完全统计，“911”后的16年，全球有超过14万人死于恐怖袭击。一轮又一轮的反恐战争，并没有让西方世界变得更安全。美国全国广播公司和《华尔街日报》的联合民调显示，高达47%的受访者认为现在的美国比“911”之前更加不安全。这究竟是一个什么样的局面?从整体上看，一边是“基地”组织还没有被铲除，一边是更为凶残的“伊斯兰国”趁势坐大，非洲、南亚的极端势力也在混乱中崛起，“独狼式”恐怖主义肆意蔓延。此起彼伏的恐怖袭击，已经成为一些国家和民众不得不面对的重大安全威胁。

　　国际反恐为什么“越反越恐”?从表面上看，这与恐袭手段的“革新”和恐怖分子“进步”密切相关。特别是伴随着互联网技术的进步，一些恐怖分子充分利用互联网匿名、无组织、传播速度快、影响范围广等特点，组织实施恐怖袭击活动。客观来说，恐怖分子已很难再像“911”一样发动跨国袭击，但一些新型的恐怖活动却让防范难上加难。目前来看，恐怖势力逐渐转向本土化、小型化，“独狼式”恐袭转而成为新战略、新战术。相比有一定规模的恐怖组织，“独狼”的威胁更大、随机性更高，因为他们通常不属于某一个受到监视的特定恐怖网络，与外界交往少，更难被“探测”发现。这是当前欧美国家面临的主要恐怖威胁形式，也是国际反恐很难完全防范的原因所在。

　　从深层次来看，则必须探讨恐怖主义的生成机制。除了国情、文化、宗教层面的原因，也与西方国家的反恐和外交政策直接相关。就拿“伊斯兰国”来说，其发展壮大的过程就与美国的伊拉克和叙利亚政策紧密联系因为美军的匆忙撤离和伊拉克政府对逊尼派的持续打压，给了“伊斯兰国”这一逊尼派极端组织起死回生的机会;因为美国一度援助叙利亚反对派，这一极端组织在经过战争洗礼后战斗力愈发强大、思想越发极端。另外，西方国家出现不少恐怖主义同情者，一些甚至在本国或前往他国参加所谓“圣战”。这种内生性的本土恐怖主义，一方面是受到了国际恐怖主义的煽动蛊惑，另一方面则是受到了西方国家自身经济社会问题的刺激，比如移民无法融入社会、失业率居高不下、年轻人看不到希望，等等。也就是说，西方国家本身就是“越反越恐”的一个重要原因。

　　在反恐问题上，国际社会早就应该结成统一战线。遗憾的是，一些国家在反恐问题上附着了太多政治目的，采用“双重标准”，干涉他国民族、宗教问题。缺乏有效合作的国际反恐，让恐怖分子夹缝中得以生存，形成势力。

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