2017年选调生申论热点辅导：控烟遭遇抗拒执法如何破

　　2017年选调生申论热点辅导：控烟遭遇抗拒执法如何破

　　据媒体报道，近日，北京市卫生监督所执法人员对中国烟草总公司下属单位金叶园会议中心进行控烟执法时，遭遇对方抗拒阻挠，最终没能进入现场。这是北京控烟令实施以来遇到的首例抗拒执法。这是否意味着“史上最严禁烟令”受挫?

　　不得不说，自北京2016年6月1日起实行控烟后，公共场所吸烟行为着实被整治。即使无视控烟新规，继续放肆抽烟的行为也受到了相应处罚。数据显示，截至7月31日，北京全市控烟执法整整两个月，共监督检查15980户次，执法人员劝阻违法吸烟1353人次。其中，发现不合格单位3130户次，责令整改3128户次。

　　在这些控烟成绩背后，北京首例抗拒禁烟检查执法事件却让人开始揪心。北京，乃至全国很多城市，之前对于公共场所吸烟问题下过很多禁令，然而都在实行一段时间后偃旗息鼓。现如今，抗拒控烟的行为又现，这不仅让人怀疑，北京最严控烟令能否走到最后。

　　事实证明，实现全面控烟决非易事。

　　《北京市控制吸烟条例》明确规定，公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟。这意味着，只要是“带顶带盖”的室内空间将全面禁烟。此外，条例还规定，个人违反规定，在禁止吸烟场所吸烟的，可以处50元罚款;拒不改正的，处200元罚款。而现实却是，对于在办公室吸烟的领导，不少员工敢怒不敢言，监管举报领导办公室吸烟，难上加难。即使面对高额罚款，“烟”依旧“禁”不止。据报道，在两个月的时间内，北京执法人员劝阻违法吸烟1353人次，累计罚款竟高达25万余元。

　　同时，抗拒，甚至反对控烟的力量依旧强大。一些烟民认为，吸烟也是自己的一项权利，认为他人不能干涉自己的吸烟自由。而且，中国又是世界烟民最多的国家，如此巨大的烟民群体，很可能会影响到控烟法规的实施。

　　再加之，有专家指出，发布“控烟令”的大中城市，在执法层面上也面临着主体积极性不足、监督和问责机制缺失等问题。“谁来管”“怎么管”成了控烟的两大难题。老百姓管会被说成“多管闲事”，卫生监督所管又没有那么多的人手。

　　可以说，“史上最严禁烟令”颁布后，才是控烟力量与反控烟力量对决的真正时刻。然而，事实又不止关乎于此。此前，多地多次禁烟令的“半途而废”，已经消耗了太多政府的威信，此次史上最严的“昵称”又何尝不是网民对控烟所剩不多的期许。

　　控烟，政府威信之所在，民心之所向。我们期待北京控烟能够一如开始，我们也期待我国的控烟可以走出不了了之的怪圈。

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