第七章我国社区矫正、禁毒和治安管理法规与政策
第二节、禁毒法规与政策
知识点一、禁毒总论
1.毒品的含义
毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因,以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
2.禁毒目的
为了预防和惩治毒品违法犯罪行为,保护公民身心健康,维护社会秩序。
3.禁毒主体
全社会的共同责任国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民履行禁毒职责或者义务。
4.禁毒方针
预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针。
5.禁毒机制
政府统一领导, 有关部门]各负其责,社会广泛参与。
6.禁毒组织
国务院设立国家禁毒委员会,负责组织、协调、指导全国的禁毒工作。
县级以上各级政府可设禁毒委员会,负责组织、协调、指导本行政区域内的禁毒工作。
知识点二、禁毒宣传教育
主体
各级政府、
工、青、妇、
教育行政部门、学校
公安、司法行政机关、卫生部门
出版传媒
机场、车站、娱乐场所等
父母、监护人
知识点三、毒品管制
1.原植物种植管制
(1)原植物种植管制
种植、种子幼苗走私买卖
(2)场所管制
麻醉药品原植物种植场所管理
2.麻醉药品、精神药品及易制毒化学品管制
许可查验制度
3.毒品查缉
公安;民航、铁路、交通部门;海关;邮政企业;娱乐场所;反洗钱行政主管部门
知识点四、吸毒成瘾认定及其检测程序规定
1.吸毒成瘾认定
吸毒成瘾,是指吸毒人员因反复使用毒品而导致的慢性复发性脑病,表现为不顾不良后果、强迫性寻求及使用毒品的行为,同时伴有不同程度的个人健康及社会功能损害。
公安机关或者其委托的戒毒医疗机构检测认定吸毒成瘾人员需同时具备三个条件:血液成分、行为、吸毒史成瘾严重三种情形:复吸、注射或多次使用两种以上、吸后极端行为
2.吸毒检测程序规定
(1)吸毒检测---运用科技手段对涉嫌吸毒人员进行生物医学测试,为公安机关认定吸毒行为提供科学依据的活动。
程序:
(2)样本采集---尿液、血液、毛发;阳性的保存A、B样本。
(3)现场检测---当场出报告,3日内可申请实验室检测
(4)实验室检测--3日决定; A样本; 5日出报告
(5)实验室复检-- -B样本
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知识点五、戒毒措施
1.社区戒毒
公安机关----主管机关
乡镇街道、基层组织---直接负责
公安、司法行政、卫生、民政---协助指导
劳动行政部7----就业援助
期限:三年
2.自愿戒毒和戒毒治疗:
戒毒治疗机构
设置程序:省级卫生部[ 7批准/同级公安机关备案
要求:遵守卫生部规范,接受其监督
不营利,不做广告,执行省收费标准, 可进行人身检查和约束措施,发现治疗人员吸毒有报告的义务
3.强制隔离戒毒:
( 1 )对象--以下吸毒成瘾人员
拒绝接受社区戒毒的社区戒毒期间,注射毒品严重违反社区戒毒协议经社区戒毒、强制戒毒后再次吸食毒品
( 2 )不适合强制戒毒对象
未满16周岁未成年人、孕妇和哺乳期妇女
(3)程序
制作强制戒毒决定书送达被决定人、24小时内通知家属、单位、户籍所在地派出所、强制送戒毒机构、不服可行政复议和行政诉讼
(4)执行
进行生理、心理治疗和身体康复训练
组织生产劳动
进行职业技能培训
分别管理、针对性治疗
(5)期限
一般两年,可提前一年申请结束,可延长一年
4.社区康复
对象:解除强制戒毒的人员
期限:三年
自愿劳动
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