11.下列关于行政立法的行政性质,表述不正确的是( )。
A.行政立法的主体是国家行政机关
B.行政立法所调整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切相关的事务
C.行政立法的根本目的是实施和执行权力机关制定的法律,实行行政管理职能
D.行政立法的行政性质还表现在行政立法的可执行性
【答案】D
【解析】行政立法的行政性质表现在ABC三项中,D项不是行政立法的行政性质的表现,行政机关是所有法律的执行机关,但并不是行政立法的特点。
12.关于行政立法的立法性质,下列选项中说法不正确的是( )。
A.是有权行政机关代表国家以国家名义制定行政法律规范的活动
B.行政立法所制定的行为规则属于法的范畴,具有法的基本特征
C.行政立法等同于权力机关的立法
D.行政立法必须遵循相应的立法程序
【答案】C
【解析】行政立法虽然具有立法的性质,但它不同于权力机关的立法。
13.关于行政立法的分类,下列说法正确的是( )。
A.依据行政立法的权力来源不同,可以分为执行性立法和创制性立法
B.依据行使行政立法权的主体不同,可以分为中央行政立法和地方行政立法
C.依据行政立法的内容、目的和功能的不同,可以分为职权立法和授权立法
D.依据行使行政立法权的主体不同,可以分为执行性立法和创制性立法
【答案】B
【解析】根据不同的标准,可以对行政立法作出不同的分类。依据行政立法的权力来源不同,可以分为职权立法和授权立法;依据行使行政立法权的主体不同,可以分为中央行政立法和地方行政立法;依据行政立法的内容、目的和功能的不同,可以分为执行性立法和创制性立法。
14.下列选项不属于我国行政立法的主体的是( )。
A.国务院
B.乡镇人民政府
C.国务院各部门
D.省级人民政府和较大的市人民政府
【答案】B
【解析】我国的行政立法主体主要包括:国务院;国务院各部门;省级人民政府和较大的市人民政府。
15.国家最高权力机关将本应由它制定的某一方面法律的立法权,授予国家最高行政机关即国务院行使,此种立法是( )。
A.职权立法
B.一般授权立法
C.特别授权立法
D.责任立法
【答案】C
【解析】根据立法根据的不同,可以将授权立法分为一般授权立法和特别授权立法。一般授权立法是根据单行法律、法规所进行的授权立法;特别授权立法是根据最高国家权力机关专门的授权决议所进行的授权立法。
16.下列关于规范性文件的说法正确的是( )。
A.是行政立法的一种特殊类型
B.是具体行政行为的一种特殊类型
C.是一种具有普遍约束力的政令
D.可以以条例的形式出现
【答案】C
【解析】行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序,制定行政法规和规章的活动,规范性文件不是行政立法的特殊类型。行政立法既具有行政的性质,是一种抽象的行政行为,又具有立法的性质,是一种准立法行为。行政法规往往会以“条例”的形式出现,规范性文件不可以以条例的形式出现。
17.有关行政立法位阶的说法正确的是( )。
A.所有行政立法处于同一位阶
B.行政规章的效力高于行政法规
C.规范内容越具体位阶越高
D.行政法规的效力高于部门规章
【答案】D
【解析】比较行政立法位阶的高低主要是看制定该规范性文件的主体地位的高低。行政法规是国务院制定的规范性文件,部门规章是国务院各部委制定的规范性文件,行政法规的效力高于部门规章,部门规章不得与行政法规的内容相冲突。
18.根据行政立法的功能不同,行政立法可以分为( )。
A.一般授权立法与特别授权立法
B.中央行政立法与地方行政立法
C.执行性立法与创制性立法
D.法规性立法与规章立法
【答案】C
【解析】执行性立法是指行政机关为了执行法律或者地方性法规以及上级行政机关发布的规范性文件所作出的具体规定。创制性立法是指行政机关为了填补法律法规的空白或者变通法律法规的个别规定,以实现行政职能而进行的立法。
19.对行政立法监督认识错误的是( )。
A.全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规
B.国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章
C.地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章
D.省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的不适当的规章
【答案】C
【解析】地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府不适当的规章,但无权改变本级人民政府不适当的规章。
20.行政机关依据特定法律、法规授权或依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的授权,制定规范性法律文件的行为称为( )。
A.授权立法
B.职权立法
C.执行性立法
D.创制性立法
【答案】A
【解析】授权立法是指行政机关依据特定法律、法规授权或依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的授权,制定规范性法律文件的行为;职权立法是指行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权制定行政法规和规章的活动。