2018年土地登记代理人《地籍调查》复习考点：地籍管理的手段与方法

2018年土地登记代理人《地籍调查》复习考点：地籍管理的手段与方法

　　地籍管理的手段与方法

　　地籍管理是国家为获得地籍资料而采取的一系列地政措施.为了保证地籍管理工作的展开,并取得预期的社会和经济效益,我们应遵循以下原则:第一,地籍管理必须有国家制度体系作为保障,有序开展工作;第二,保证地籍资料的连贯性、系统性和现势性;第三,保证地籍资料的可靠性和精确性;第四,保证地籍资料的概括性和完整性.

　　现阶段我国地籍管理研究的主要内容包括: 土地权属调查、地籍测量、土地登记、土地统计、地籍档案与信息管理等.权属调查和土地登记是地籍管理研究体系的主体内容.权属调查和地籍测量是地籍管理的基础性工作,地籍档案与信息管理是土地登记、土地统计的后续工作,是地籍管理各项工作成果的归宿,并为土地管理各项工作提供参考和依据.

　　地籍管理措施体系历来是国家地政措施的重要部分,它是一项集政策、法律、经济和技术为一体的综合性管理措施.

　　为保证地籍管理的各项措施的实施,国家一方面要强化行政手段,另一方面必须重视地籍管理方面的立法.我国早在20世纪初就有《土地法》,其中专设"地籍篇",并相应制定了土地登记规则、地价调查估计规则等地籍法规.20世纪50年代后,尤其是改革开放以来,国家更重视运用行政、法律手段促进地籍管理工作的规范化、制度化和科学化.

　　地籍测量历来是地籍管理的最基本的技术手段,从地籍的产生开始,就离不开土地经界的丈量和面积量算.随着现代科学技术的发展,地籍测量工作逐步从最简易的丈量,发展到用光学仪器测量,再发展到用电子全站仪测量;测绘技术的进步,使得测绘手段与方法不断得到更新,提高了成果质量.地籍测绘成果是地籍管理的基本图件及权属认证资料.

　　有史以来,地籍最简单、最直观的表现形式是图簿册.簿册是土地状况的集中反映,图是产籍状况的空间位置描绘,它们都是地籍管理的手段和工具,随着科学技术的发展,原始的图簿册将被先进技术和信息化处理的图簿册所替代.

　　随着计算机技术的发展与应用,地籍管理手段的自动化水平大大提高.建立以计算机信息处理为平台的地籍数据库和信息系统,可以实现数据的采集、处理、更新的自动化和信息化.实现地籍资料的信息化处理是地籍管理手段发展的方向.

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