2016年事业单位改革：六安市住房城乡建委推进国有企事业单位改革

2016年事业单位改革：六安市住房城乡建委推进国有企事业单位改革

　　近年来，市住房城乡建委注重围绕加强国有资产管理，结合转变政府职能和机构改革，因地制宜，统筹兼顾,有序推进所属国有企事业单位管理体制改革，初步建立了适应市场经济发展需求的管理体制机制,取得了预期效果。

　　首先，注重加强对企事业单位改革工作的组织领导。研究解决改革中遇到的疑难问题和矛盾，成立了由主要领导任组长,分管领导为副组长，有关部门和单位负责人为成员的委企事业单位改革工作领导小组，领导小组办公室设在人事教育科，具体负责全委系统企事业单位改革工作。印发了认真搞好企事业单位改革工作的实施方案，对全委系统企事业单位改革工作进行了全面安排部署，对整体工作进度、时限、任务、责任人都作了具体安排，使之更具操作性,为有序开展改革工作提供了强有力的组织保障。

　　其次，严格掌握企事业单位改革工作的政策标准。由于改革涉及面广事杂，为统一思想，确保上下认知一致,组织学习了有关改革的实施指导意见、配套文件和法律法规等，紧紧把握政策标准，做好沟通协商和宣传工作,让单位干部职工广泛了解和支持改革,从而确保了改革的顺利推进。对照规定进行多轮面对面的座谈，及时沟通，就各自意见达成统一后按程序实施;对有分歧的企事业单位改革内容进行再核实，保证了企事业单位改革定位的客观性和公正性。特别是在完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革过程中，重点梳理所属具有行政审批事项事业单位的法定依据，包括法律、法规、规章或国务院的决定，具体到文号、章、节、条、款，对事业单位进行了有效的撤并整合，以提高事业单位公益服务水平，加快住房城乡建设事业发展。

　　再次，切实保证企事业单位改革工作的稳步实施。一方面，积极做好生产经营类事业单位的改革。坚持“成熟一家改一家”，按照转企改制同步进行、一步到位的要求，整体转制到位，职工身份置换到位、社会保险落实到位、债权与债务处理到位。做到程序公开化、操作规范化、转让市场化、手续合法化，妥善处理国有资产，切实安置好职工，维护好职工的合法权益，保证社会和谐稳定。结合各自单位的实际情况和特点，选择与其相适应的转制形式。不断跟踪了解改制转企单位的运行情况，及时研究解决改革中的遗留问题。另一方面，依法推进国有企业改革，以适应市场需求。国有企业改革采取招标投标、公开拍卖、协议转让等多种形式，及时发布产权转让公告。公开转让了六安市建工建设监理有限公司70%的国有产权，建立混合所有制股份有限公司。鉴于六安市公信房地产评估有限公司承担着政府和有关部门大量的房屋拆迁、协税护税、企业改制、公共资产交易、司法仲裁、评估鉴定等房地产价格评估工作，为保障政府的中心工作、重点工作，为政府提供准确的房地产市场基础分析数据，在改革推进过程中，拟成立国有独资综合服务公司，为全市房地产业发展提供优质高效的社会化服务。