知识点:初级《审计专业相关知识》第一部分第二章第四节(财政政策分析)内容
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第二章 财政政策分析
第四节 财政政策分析
(一)优化资源配置
1.核心问题——财政资金投向:重点放在社会经济环境建设和非营利性事业上。
2.第二个问题——如何通过财政政策的引导,调整原有资产的存量结构,实现资源的合理流动。
3.第三个问题——如何提高财政资金的使用效益,包括改进资金供给方式(如拨款改为贷款)、强化预算约束等措施。
(二)收入分配公平
1.主要问题:如何确定合理的税收负担,这又是资源能否合理配置的关键。
2.在市场经济条件下,主要通过个人所得税、社会保障费以及财产税等调节个人收入水平和差距。
知识点:财政政策工具
(一)根据财政政策本身的功能分类
|
适用情形 |
手段 |
扩张性 |
需求不足时:增加和刺激社会的总需求 |
减税(降低税率)和增加财政支出规模 |
紧缩性 |
需求过旺时:减少和抑制社会的总需求 |
增税(提高税率)和减少财政支出规模 |
中性 |
对社会总需求的影响保持中性,既不产生扩张效应,也不产生紧缩效应 |
要求财政收支要保持平衡。但是,使预算收支平衡的政策并不等于中性财政政策(取决于目前的预算收支情况) |
知识点:财政政策的“挤出效应”
1.含义
政府开支的增大会在一定程度上从总需求中挤出企业和私人的投资,从而减弱扩张性财政政策对经济的刺激作用。
2.作用机理
财政支出增加→通过投资和支出乘数扩大国民收入→货币需求增加,在货币供给不变的情况下,导致利率上升→提高私人投资的成本→私人投资被政府支出(投资)从经济活动当中“挤”了出来,结果抵消财政政策的一部分扩张效应。
3.效果
(1)挤出效应在充分就业条件下的作用最明显;
(2)在非充分就业条件下,大小取决于政府支出引起利率上升的幅度。利率上升高,挤出效应就大。
【例题·多项选择题】财政政策本身可以自动抑制经济波动,这种具有“内在稳定器”功能的财政政策工具主要包括:
A.转移性支出
B.消费性支出
C.购买性支出
D.投资性支出
E.累进所得税
『正确答案』AE
『答案解析』具有“内在稳定器”功能的财政政策工具主要包括转移性支出、累进所得税。
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