在信息不对称的条件下不能实现商品市场、要素市场和所有市场同时均衡，就是市场失灵造成的市场无效率。
不完全信息所导致的市场失灵主要表现——逆向选择和道德风险。
1.逆向选择——指信息不完全情况下，差的商品总是将好的商品驱逐出市场。这与正常的选择方向正好相反，所以叫逆向选择。
2.道德风险——指在交易或合约关系形成后，由于甲(乙)方的行为难以被乙(甲)方所察知，甲(乙)方有可能做出损害乙(甲)方而从中渔利的选择。
例如违背合同、不守诺言等。
由于市场机制不能够解决或不能够有效地解决不完全信息问题，就需要政府在信息方面进行调控，目的是为了保证消费者和生产者能够得到充分和正确的信息，即增加市场的“透明度”，以便他们能够做出正确的选择。
此外，宏观经济失衡、收入分配不公、经济秩序失范等都会造成市场失灵和资源配置低效，也需要由政府进行干预。
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