A.制定政策
B.立法程序
C.依法行政
D.有效的管理手段
E.监督检查
正确答案:C、D
答案解析:城市规划编制的目的是为了实施,即通过依法行政和有效的管理手段把制定的规划逐步变为现实。城市规划实施是一个综合性的概念,既是政府的职能,也涉及到公民、法人和社会团体的行为。
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