A.明确基本公共服务领域中央与地方共同财政事权范围

B.调整完善中央税收制度

C.制定基本公共服务保障国家基础标准

D.规范基本公共服务领域中央与地方共同财政事权的支出责任分担方式

E.加强公共服务理论研究

正确答案：A、C、D

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答案解析:基本公共服务领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的主要内容包括：
（1）明确基本公共服务领域中央与地方共同财政事权范围。
（2）制定基本公共服务保障国家基础标准。
（3）规范基本公共服务领域中央与地方共同财政事权的支出责任分担方式。
（4）调整完善转移支付制度。
（5）推进省以下支出责任划分改革。

相关知识：第五节 中央与地方共同财政事权利支出责任划分改革